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高质量教育体系建设需要汇聚多方“动能”

摘要高质量发展具体到教育领域，就是“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”。欲实现这样的目标，就需要众多区域教育行政部门和学校切实行动，奠定坚实的基础。从基础教育微观系统的建设角度而言，在校本实践中，要通过实施“走动式”的学校管理、“能动式”的教师发展、“互动式”的教育科研、“活动式”的学生成长、“生动式”的文化建设，汇聚“五项动能”，实现高质量教育。

关键词高质量教育；“五项动能”；学校管理；教师发展；教育科研；学生成长；文化建设

当前，我国教育正从外延式发展转向内涵式发展，外延式发展解决了“有学上”的问题，内涵式发展的根本任务是要解决“上好学”的问题[1]，这正是高质量教育的特质所在。

党的二十大报告对高质量发展的论述具体到教育领域，就是“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”[2]。这一体系的构建，需要众多区域教育行政部门和学校切实行动，奠定基础。就基础教育微观系统的建设而言，一线学校要实现高质量发展，就要在校本实践中通过实施“走动式”学校管理、“能动式”教师发展、“互动式”教育科研、“活动式”学生成长、“生动式”文化建设，汇聚“五项动能”，建设高质量教育体系。

一、高质量教育需要“走动式”的学校管理

“学校管理是学校领导和管理者根据教育政策和教育规律，通过一系列协调性活动，有效地整合、利用校内外各种教育资源，以提高学校办学水平和教育教学质量，形成学校组织文化，促进教师专业发展，促进学生身心全面发展的创造性活动。”[3]这段阐释中，“协调性活动”“创造性活动”等关键词语揭示了学校管理的本质，即管理是一种行动。也有学者曾做了这样精辟的概括：“管理=管人+理事”“管理，就是关注并修正行为，影响并引导人生”“管理就是梳理、聚力、协调、统筹”。凡此种种，都强调了行动。可见学校管理需要“动起来”，需要“走动”。很难想象，坐而论道、纸上谈兵能办出高质量的教育。

就顶层设计而言，国内外对学校管理都有类似的要求。如，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》第15条明确提出，“校长是学校提高教育质量的第一责任人，应经常深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。”[4]《美国州际学校领导协议：学校领导者标准》分六个维度，每个维度都从领导者应具备的知识、气质和行为三个方面列出标准，共183条。其中行为标准部分明确提出，管理者要“识别潜在的问题和机会”“及时面对并解决问题”[5]。可见，实施“走动式”学校管理是应有之义。

现代管理大师彼得·德鲁克有言：“问题就在眼皮底下。”眼皮底下的问题为什么没有发现？因为“问题出在下面，根子却在上面”，管理者不走动又怎能发现问题，解决问题？高质量教育应该让“走动式”管理成为习惯，甚至成为风尚。对此，有校长感言，管理者走动一小步，有时能推动学校工作提升一大步。

二、高质量教育需要“能动式”的教师发展

教师是教育发展的关键。没有教师的能动发展，教育的高质量发展就无从谈起。夸美纽斯说：“教导学生，就是教导自己。”育人是教师的天职，育己是育人的前提，育己贵在自主能动。

1.引领教师做专业发展的“设计师”

教育界卓有成就的大家都注重个人专业发展规划，如，情境教育创始人、儿童教育家李吉林老师说：“学、思、行、著成为我事业不断向前发展的经验”[6]。她所说的“思”就包括了“研究自己”，即进行个人专业发展规划。“我的大学在小学”“天亮就出发”“警惕自己”是她极具特色的教育名言和思想。其中“警惕自己”就是对自我专业发展的规划、审视和完善。李吉林老师的成功与她高品质的自我专业规划是分不开的[7]。

2.指导教师做专业发展的“助跑者”

教师专业发展的需要属于马斯洛的需要层次理论中“自我实现的需要”，是最高层次的需要。学校成了教师专业发展的“助跑者”，会让老师的教育情怀和能动性大幅提升。当众多教师胸怀理想、充满激情、挑战自我、追求卓越，努力做“最好的自己”的时候，师资队伍建设就有了希望，这将激活高质量教育体系建设的一江春水。

三、高质量教育需要“互动式”的教育科研

教育科研是高质量教育的源头活水。教育科研有两种形式：教育研训和教育科研项目（课题研究、内涵项目建设等），其中教育研训存在着这样的现象：一是研训中的理论阐释多，实践剖析少；二是重复的内容多，新颖的内容少；三是单向灌输多，上下互动少，因此，研训的效果可想而知。教科研项目也存在一些亟待优化的现象，比如，立项课题、内涵项目建设往往被一些区域的名校、规模大校、老面孔的名师、骨干教师所获得，而一线普通教师、普通学校往往很难获得较高级别的教科研项目。上述弊病显然不利于激发教育的活力，不利于高质量教育体系的建构。有鉴于此，教育行政部门和学校应革故鼎新，大力实施“互动式