SZDBZ 121-2014 建设项目环境影响回顾性评价技术指引.docx

ICS13.020Z00

SZDB

深圳市标准化指导性技术文件

SZDB/Z121—2014

建设项目环境影响回顾性评价技术指引

2014-12-25发布2015-01-01实施

深圳市市场监督管理局发布

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I

目次

前言 II

引言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4评价原则 1

5工作程序 2

6总则 2

7工程调查与回顾性评价 3

8自然环境和社会环境调查 5

9环境质量现状调查与回顾性评价 5

10环境风险调查与回顾性评价 6

11清洁生产水平分析 7

12污染物总量控制分析 7

13产业政策及相关规划的符合性分析 7

14总图布局合理性分析 7

15环境管理与环境监测合理性分析 8

16结论与建议 8

附录A（规范性附录）建设项目环境影响回顾性评价报告编制要求 9

附录B（资料性附录）调查及统计表格格式 12

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II

前言

本技术指引依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《深圳市经济特区环境保护条例》等制定。

本技术指引由深圳市人居环境委员会提出并负责解释。本技术指引归口单位：深圳市人居环境委员会。

本技术指引起草单位：深圳市人居环境技术审查中心、深圳市环境科学研究院、深圳深态环境科技有限公司、深圳市标准技术研究院。

本技术指引主要起草人：邢诒、洪渊、高晨宇、何晋勇、李娟、何艺、高振亚、吴序一。

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III

引言

为了进一步规范我市建设项目环境影响回顾性评价工作，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《深圳市经济特区环境保护条例》等，充分考虑深圳市自然、社会、经济、文化、技术、环境现状及发展趋势等，制定本技术指引。

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1

建设项目环境影响回顾性评价技术指引

1范围

本技术指引规定了深圳市建设项目环境影响回顾性评价的评价原则、工作程序、内容、方法及报告编制要求。

本技术指引适用于深圳市建设项目的环境影响回顾性评价(含环境影响后评价)工作。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本技术指引的引用而构成本技术指引的条款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本技术指引。

HJ2.1环境影响评价技术导则总纲

HJ/T2.3环境影响评价技术导则地面水环境

HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ2.4环境影响评价技术导则声环境

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ/T169建设项目环境风险评价技术导则HJ610环境影响评价技术导则地下水环境

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

环境影响回顾性评价

以建设项目实施前的环评文件为基础,建设项目投入使用后的实际情况为依据,通过调查建设项目实施前后污染物排放、环境质量变化情况，全面评估建设项目对环境的实际影响和环境保护措施的有效性,提出有针对性和可操作性的改进措施或建议，优化建设项目环境保护措施和提升环境管理水平的一种技术手段。

4评价原则

环境影响回顾性评价在遵循依法评价、客观性、公开性、公正性、完整性、科学性、广泛参与等原则的基础上，还应遵循以下原则：

a)独立性原则。环境影响回顾性评价应不受工程项目决策者、管理者、执行者和前期评价人员的干涉，评价机构应独立客观地进行评价工作，提高评价结论的可信度，更好地发挥其在环境管理工作中不可替代的作用。

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2

b)反馈性原则。环境影响回顾性评价的最终目标是将评价结果反馈到有关决策和管理部门，作为提高决策水平、加强和改进环境管理的科学依据。

5工作程序

5.1准备工作阶段

研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划以及技术文件和相关规范等；收集项目资料，包括环境影响评价文件及相关批复文件、竣工环保验收调查（或监测）报告及相关批复文件、运行期相关监测报告、清洁生产审核报告及相关批复文件、环境风险评估报告及应急预案、其他建设项目相关资料等。明确工作等级、评