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高住院率十大原因剖析
7月25日,国家医保局发布《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》显示,2023年我国职工医保住院率达到21.86%,居民医保达到20.7%。国家卫健委发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》则显示,2023年全国医疗卫生机构入院人次达到30187.3万(3.01亿),比上年增加5501.1万人次,居民年住院达到21.4%。与国际上平均住院率在12%—15%,并且逐年下降的趋势相比,我国异军突起住院率在逐步提高,原因何在?坊间笑话说,是如何判断谁住院了需要到医院去看望?
一、高住院率“十大原因”剖析
1、老龄化加速
随着人口老龄化加速,就医需求增加,相应提高了住院率,这属于正常现象,是不是有病就需要住院,有的不需要住院,住院了就不正常。
2、医疗消费提升
经济发展人们手中有了一定的积累,对健康生命关注度提高,促进了医疗消费升级,也是推动住院率提升的因素之一。
3、子女少
少子化,孩子上班,如果父母或曾祖父母经常到医院看门诊比较麻烦,需要请假,反而不如住院方便,有陪护,这也是高住院率的原因之一。
4、住院报销
较高住院率的主要原因之一,就是全民医保时代住院医保可以报销政策,门诊不报销或报销很少,一下子刺激和推动了较高的住院率,患者也愿意住院,住院既可以治疗,也可以休闲,医生也希望患者住院增加收入。
5、DRG/DIP付费
DRG/DIP付费,犹如给每个病种设置了收入预算定额,一个病给多少钱医院为了控费降本,对于可择期治疗的病分开治疗,对于超过费用的患者下转其他医院。
6、病床扩张
高住院率的主要动机,受医保住院报销政策推动,医院规模扩张增加病床,增加病床就可以获得较好的投资收益,特别是受达标上等驱动,各家医院都在扩张病床,结果导致许多医院病床使用持续下降,导致许多医院为“缺住院病人而发慌”,资源的过度配置,必然推动高住院率。
7、运营压力
疫情三年让高速规模扩张的医院遇到了经济的寒冬,DRG/DIP付费让医院医保收入增幅放缓甚至下降,后疫情时代规模扩张后遗症凸显,医院经济运营压力加大,医院想法设法增加住院患者数量,以量换增加收入,推动了高住院率。
8、小病大治分解处理
医院为了弥补成本付出,为了增加收入,小病大治、低门槛住院,成为医院首选的运营策略;更有甚者,本来可以一次治疗处理,受DRG/DIP预算付费影响,分解治疗处理,包括多次住院治疗,下转治疗等方式,助推了高住院率。
9、追求较低的平均住院日
通过降低平均住院日,可以提高床位利用效率,降低住院成本,提高经济效益,在DRG/DIP预算付费机制下,医院过分追求降低平均住院日,过分追求经济效益,甚至不惜牺牲医疗质量安排,在较短的住院时间内期望获得较好的经济价值。
10、绩效激励
还有一个动力驱动因素,也就是绩效激励,医院一般都对收住入院病人设置一定的绩效激励,收治一个住院病人给多少绩效,甚至有住院率考核指标,推动门诊医生增加住院患者提高住院率。
总之,较高的住院率,有人口老龄化以及医疗消费提高的客观原因,也有医保住院报销门诊不报销政策错配原因,还有医院增收驱动原因等。
二、降低高住院率的“五大举措”
如何才能降低较高的住院率,处理好医保部门和医疗部门双方的经济利益关系,值得研究和分析,提出“五大措施”。
第一,医保预算门诊住院统筹调整。目前DRG/DIP支付方式改革,范围局限
在住院,没有全面推行门诊APG,把门诊没有纳入DRG/DIP支付体系,就容易导致较高的住院率。因此,住院患者成本不仅包括个人自付货币成本,还包括时间成本、精力成本、情感成本、陪护成本等,医保部门应加大门诊报销力度,把本来就可以在门诊治疗的病种与住院报销等同,例如日间手术等常规治疗,让患者用脚投票。
第二,调整低权重住院病种医保支付比例。对于低权重的病种,DRG/DIP应
降低医院支付比例,同时提高患者自付比,通过调整比例,调整患者住院意愿,推动医院收治权重较高的病种。
第三,加快门诊APG纳入DRG/DIP支付体系。目前的门诊统筹已经开启,许
多慢病等纳入报销范围,但是受次均费用等政策限制,许多在门诊可以治疗的病种费用较高不能报销,例如一个简单的日间手术,在门诊可以治疗花费一两千就可以,如果不纳入DRG/DIP支付体系,患者就需要自己付费,医院就会引导患者住院才可报销,既可以提高出院患者手术占比绩效国考指标成绩,也可以增加医保收入。因此,要加快推进门诊APG付费,统一纳入到DRG/DIP支付体系。
第四,卫健部门加大考核力度。加大住院患者与门诊人次比考核。绩效国考
中有此指标,纳入到国家监测指标体系,提高该指标权重,推动降低该比例。
第五,医保部门加强监测。通过大数据分析,对于较高住院率的地区和医院
重点关注。需要注意的是,一些医院为了降低该比例,会通过虚增门诊人次造假。
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