《税务总局共同认定》课件.pptVIP

《税务总局共同认定》

课程大纲什么是共同认定介绍共同认定的概念、目的和意义，以及其在税收管理中的重要作用。共同认定的依据阐述共同认定相关的法律法规和政策文件，为理解共同认定提供理论依据。共同认定的适用范围分析共同认定的适用范围，包括哪些企业或项目符合共同认定条件。共同认定的模式探讨不同的共同认定模式，例如税务机关与其他政府部门、社会中介机构、相关单位的合作方式。

什么是共同认定多部门协作共同认定是指税务机关与其他政府部门、社会中介机构或相关单位联合进行的认定工作，以提高认定效率，提升认定公信力，并降低企业负担。资源整合通过共同认定，各方可以整合资源，共享信息，避免重复审核，提高工作效率。

共同认定的依据1法律法规《中华人民共和国税收征管法》等相关法律法规规定，税务机关可以与其他政府部门、社会中介机构、相关单位共同认定。2政策文件国家税务总局发布的《关于开展税务总局共同认定工作的指导意见》等政策文件，明确了共同认定的目的、范围、程序等。3合作协议税务机关与其他部门、机构之间签署的合作协议，明确了共同认定的具体合作内容、职责分工等。

共同认定的适用范围企业认定包括高新技术企业、科技型中小企业、小型微型企业等。项目认定包括重点项目、重大项目、科技创新项目等。人才认定包括高层次人才、科技领军人才、青年拔尖人才等。

共同认定的模式模式一税务机关与其他政府部门共同认定模式二税务机关与社会中介机构共同认定模式三税务机关与相关单位共同认定

模式一:税务机关与其他政府部门共同认定加强信息共享税务机关与其他政府部门之间建立信息共享机制，实现数据互通，避免重复审查。联合执法税务机关与相关政府部门联合执法，共同认定企业资格，提高认定效率。提高认定质量通过多部门联合认定，可以有效提高认定质量，降低错误率。

模式二:税务机关与社会中介机构共同认定专业力量社会中介机构拥有专业知识和经验，可以提供独立的意见和建议。提高效率中介机构可以协助税务机关进行评估和审核，减轻税务机关的工作量。规范流程中介机构可以帮助税务机关建立完善的认定流程和标准。

模式三:税务机关与相关单位共同认定企业行业协会税务机关

共同认定的程序1反馈与复议流程结束后，进行信息反馈，并建立复议机制2联合批准各部门联合审查通过后，共同签发认定证书3集体评审各部门代表组成评审委员会，进行评审4实地考察对申报企业进行实地考察，核实信息5资格审查对申报企业进行资格审查，符合条件则进入下一步

立项需求分析明确共同认定的目的、目标和范围，确定认定对象和标准。资源配置确定参与认定的部门、人员和资金，制定工作计划和时间安排。方案设计制定共同认定的具体方案，包括认定流程、标准、评价指标等。

资格审查1企业申请符合条件的企业需提交相关材料申请。2资料审核税务机关对企业提交的申请资料进行全面审查。3资格认定根据审核结果，认定企业是否符合共同认定资格。

实地考察1现场核查核实企业申报资料的真实性2业务流程考察了解企业业务流程和管理制度3税务风险评估识别企业税务风险和潜在问题

集体评审1专家评估由相关领域专家对申报材料进行专业评估，并提出意见建议。2集体讨论评审小组成员共同讨论申报材料，并对专家意见进行汇总整理。3投票表决评审小组对申报单位是否通过认定进行投票表决，并形成评审结果。

联合批准1审核各部门共同审核认定结果2签署各部门负责人签署联合认定文件3公示发布联合认定结果

反馈与复议1问题反馈企业可对认定结果提出异议2复议流程相关部门进行复议3最终认定最终认定结果

共同认定的优势提高认定效率共同认定可以整合各部门资源，简化认定流程，提高效率。提升公信力多部门联合认定，增强认定结果的公信力和权威性，提升企业认可度。降低企业负担共同认定可以减少企业重复申报和材料准备，减轻企业负担。

提高认定效率简化流程通过优化认定流程，减少不必要的环节，提升效率。信息共享加强部门间信息共享，避免重复调查，减少时间浪费。数字化平台利用数字化平台，实现线上申报、审核，提高效率和透明度。

提升公信力透明度共同认定过程公开透明，避免暗箱操作，让企业和公众信服。公正性多部门参与，互相监督，确保认定结果客观公正，杜绝人为因素干扰。权威性税务总局牵头，各部门共同参与，认定结果更具权威性，获得更多认可。

降低企业负担简化流程共同认定可以简化企业申报流程，减少企业所需提供的材料，节省企业时间和人力成本。降低成本共同认定可以减少企业重复申报和审查，降低企业申报成本，提高企业资金使用效率。

共同认定的案例分析案例一:与工商部门共同认定高新技术企业税务部门与工商部门联手，共同认定符合条件的企业为高新技术企业，简化审批流程，提高认定效率。案例二:与科技部门共同认定科技型中小企业税务部门与科技部门合作，共同认定科技型中小企业，为科技型中小企业提供税收优惠政策，