2025年韧性能力何以实现：社区风险治理的结构调适与功能复合.pdfVIP

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

韧性能力何以实现：社区风险治理的结构调适与功

能复合

一、本文概述

随着社会的快速发展和变革，社区作为社会的基本单元，其面临

的风险也日益复杂多样。如何有效地进行社区风险治理，提升社区的

韧性能力，成为了当前亟待解决的问题。本文旨在探讨社区风险治理

的结构调适与功能复合，分析如何通过优化社区治理结构、增强社区

功能复合性，提升社区的韧性能力，实现社区风险的有效治理。

本文将首先介绍社区风险治理的背景和现状，分析当前社区风险

治理面临的挑战和问题。在此基础上，本文将深入探讨社区风险治理

的结构调适，包括社区治理体系的优化、治理机制的完善、治理主体

的多元化等方面。本文还将研究社区功能复合的重要性，包括社区功

能的多元化、社区资源的整合、社区服务的创新等方面。

通过深入研究和案例分析，本文将提出一系列具体的策略和建议，

以期为我国社区风险治理的实践提供参考和借鉴。本文的研究不仅有

助于提升社区的韧性能力，实现社区风险的有效治理，同时也对于推

动社区治理体系和治理能力现代化具有重要的理论价值和现实意义。

二、文献综述

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

韧性能力作为近年来社会科学和风险管理领域的热点话题，引起

了国内外学者的广泛关注。它涉及个体、社区、城市乃至国家等多个

层面，尤其是在风险社会的背景下，韧性能力的构建与提升显得尤为

重要。社区作为社会的基本单元，其风险治理的结构调适与功能复合

对于韧性能力的实现具有至关重要的作用。

在现有研究中，学者们对韧性能力的定义和内涵进行了深入探讨。

韧性能力通常被理解为在面对内部和外部环境压力、扰动和冲击时，

系统、社区或个体能够维持其基本功能、结构并快速恢复的能力。在

社区风险治理的框架下，韧性能力的实现依赖于社区内部的结构调适

和功能复合。

结构调适方面，学者们普遍认为，社区风险治理的结构应当具备

足够的灵活性和适应性，以便在面对各种风险时能够迅速作出反应和

调整。这包括社区治理组织的扁平化、网络化的重构，以及社区内部

各种资源和能力的有效整合与配置。同时，社区内的沟通机制、决策

机制以及协调机制等也需要进行相应的优化和改进，以提高社区风险

治理的整体效能。

功能复合方面，学者们强调，社区风险治理的功能应当实现多元

化和复合化。这意味着社区不仅需要具备应对单一风险的能力，还需

要能够同时应对多种风险，并且能够在各种风险之间进行有效的转换

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

和适应。社区风险治理的功能还应当包括风险预警、风险评估、风险

应对和风险恢复等多个环节，形成一个完整的风险治理链条。

社区风险治理的结构调适与功能复合是实现韧性能力的关键。未

来研究可以进一步探讨如何在实践中有效推动社区风险治理的结构

调整和功能复合，以提高社区的韧性能力，更好地应对各种风险挑战。

也需要关注社区韧性能力建设过程中的多元参与和合作，包括政府、

社会组织、企业和居民等各方力量的协同与整合。通过构建多元主体

共同参与的风险治理体系，可以更好地提升社区的韧性能力，实现社

区的可持续发展。

三、研究方法

本研究旨在深入探讨韧性能力在社区风险治理中的实现机制，特

别是结构调适与功能复合的过程。为实现这一目标