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2024年特种设备专项应急预案完整版

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目录

特种设备概述与风险评估

应急组织体系与职责划分

预警机制与报告程序

应急处置措施与方法

后期管理与总结反思

法律法规依据及政策支持

特种设备概述与风险评估

01

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定义

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。

分类

根据设备特性和使用场景，特种设备可分为承压类特种设备和机电类特种设备两大类。

风险评估方法

包括定性评估、半定量评估和定量评估三种方法。其中，定性评估主要依赖专家经验和判断，半定量评估通过打分等方式将风险量化，定量评估则通过数学模型和统计数据对风险进行精确计算。

风险评估流程

包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对四个步骤。首先识别特种设备可能存在的风险点，然后分析风险发生的可能性和后果严重程度，接着对风险进行量化评价，最后制定相应的风险应对措施。

VS

包括设备老化、设计缺陷、制造缺陷、安装缺陷、使用不当、维护不足等。

危害程度

特种设备一旦发生事故，往往会造成严重的人身伤亡和财产损失，甚至可能引发社会恐慌和不稳定因素。因此，对特种设备的风险评估和应急预案制定具有重要意义。

常见风险点

应急组织体系与职责划分

02

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明确部门职责

各级应急管理部门负责特种设备应急工作的指导、协调和监督检查；其他有关部门按照各自职责做好特种设备应急相关工作。

加强部门协作

建立部门间协调机制，实现信息共享、资源共用、协同应对，提高特种设备应急工作的整体效能。

强化企业主体责任

特种设备使用单位是应急处置的第一责任人，应当建立健全应急管理制度，加强应急演练，提高应急处置能力。

现场指挥部加强与各有关部门、单位和专家的沟通协调，及时获取相关信息和资源支持，确保应急处置工作的顺利进行。

加强现场协调

在特种设备事故现场设立现场指挥部，负责现场应急处置的指挥和协调工作。

建立现场指挥部

现场指挥部根据事故性质和应急处置需要，明确指挥权限和指挥程序，确保指挥有力、有序、有效。

明确指挥权限

预警机制与报告程序

03

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出现特种设备异常情况或事故隐患，可能对人员、财产安全造成威胁。

通过特种设备监测系统自动报警、人工观测发现异常等方式发布预警信号。

发布方式

发布条件

发现特种设备异常情况或事故隐患后，应立即向现场负责人报告，现场负责人初步核实情况后向企业安全管理部门报告，企业安全管理部门根据情况向政府有关部门报告。

报告程序

从发现异常情况到报告政府有关部门的时间不得超过1小时。

时限要求

信息传递渠道

通过企业内部通讯系统、政府应急管理部门信息平台等渠道进行信息传递。

必威体育官网网址措施

对涉及特种设备安全的敏感信息，采取加密传输、专人管理等必威体育官网网址措施，确保信息安全。同时，加强员工必威体育官网网址意识教育，防止信息泄露。

应急处置措施与方法

04

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快速响应原则

统一指挥原则

科学施救原则

安全第一原则

在特种设备事故发生后，应迅速启动应急预案，组织专业救援力量赶赴现场，开展应急处置工作。

根据事故性质和现场情况，科学制定救援方案，采取合理的施救措施，避免盲目行动和二次伤害。

成立现场指挥部，统一协调、指挥各救援力量和资源，确保应急处置工作有序进行。

在应急处置过程中，始终把保障人员安全放在首位，确保救援人员的自身安全。

根据事故性质和现场需求，及时调配专业救援队伍、应急物资、装备等资源，确保应急处置工作的顺利进行。

资源调配

加强与交通运输部门的沟通协调，确保应急物资和装备的快速运输和及时到达。同时，做好现场交通管制和疏导工作，保障救援通道的畅通。

运输保障

在应急处置过程中，加强对现场人员的安全防护和疏散工作，确保人员安全。同时，做好现场危险源的监测和预警工作，防止次生事故的发生。

及时组织医疗救援力量赶赴现场，对受伤人员进行救治和转运。加强与医疗机构的沟通协调，确保受伤人员得到及时有效的治疗。同时，做好现场卫生防疫工作，防止疫情的发生和传播。

人员安全保障

医疗救护

后期管理与总结反思

05

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事故原因调查

在特种设备事故发生后，应立即启动事故原因调查程序，组织专家对事故现场进行勘查、取证和分析，查明事故发生的直接原因和间接原因，为后续处理提供依据。

责任追究

根据事故原因调查结果，依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，追究其法律责任。同时，对存在监管不力、失职渎职等问题的相关部门和人员也要进行问责。

经验教训总结

对特种设备事故应对过程中的经验教训进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出针对性的改进措施。

要点一

要点二

改进措施

针对总结出的经验教训，制定具体的改进措施，如完善特种设备安全