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工程索赔案例

土交学院工程管理系

谢琳琳

案例一

案例一

背景：

某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）

签订了某项工业建筑的地基处理与基础工程施工

合同。由于工程量无法事先准确确定，根据施工

合同专用条款的规定，按施工图预算方式计价，

乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容

及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理工

程师申请质量认证，取得质量认证后，向造价工

程师提出计量申请和支付工程款。

工程开工前，乙方提交了施工组织设计并得

到批准。

问题

问题

1、在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处

理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认

可的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击

范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内

的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要

求，但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的

要求合理否？为什么？

问题

问题

2.在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指

示就部分工程进行了变更施工。试问工程变

更部分合同价款应根据什么原则确定？

问题

问题

3.在开挖土方过程中，有两项重大事件使工期发生较

大的拖延：

事件一：土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有

探明的孤石，排除孤石拖延了一定的时间；

事件二：施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为

特大暴雨引起山洪暴发，造成现场临时道路、管

网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲

坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲

走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多

工时清理现场和恢复施工条件。

为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用

补偿要求。试问造价工程师应如何审理？

分析要点：

分析要点：

•该案例主要考核造价工程师在工程合同管

理中的地位和作用，造价工程师的工作职

责，工程变更价款的确定原则，以及如何

处理因地下障碍和气候条件引起的工程索

赔问题等。

问题1：

答：造价工程师的拒绝合理。原因：

该部分的工程量超出了施工图的要

求，一般地讲，也就超出了工程合同约定

的工程范围。对该部分的工程量监理工程

师可以认为是承包商的保证施工质量的技

术措施，一般在业主没有批准追加相应费

用的情况下，技术措施费用应由乙方自己

承担。

问题2：

答：工程变更价款的确定原则：

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按

合同已有的价格计算、变更合同价款；

（2）合同中有类似于变更工程的价格，可以

参照类似价格变更合同价款；

（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价

格，由承包商提出适当的变更价格，工程师批

准执行，这一批准的变更价格，应与承包商达

成一致，否则按合同争议的处理方法解决。

问题3：

答：造价工程师应对两项索赔事件作出处理如下：

(1)对处理孤石引起的的索赔，这是预先无法估计的地质

条件变化，属于甲方应承担的风险，应给予乙方工期

顺延和费用补偿。

(2)对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况处理：

（a）对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承包商预

先能够合理估计的因素，应在合同工期内考虑，由此

造成的时间和费用损失不能给予补偿。

（b）对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有

经验的承包商预先能够合理估计的因素，应按不可抗

力处理由此引起的索赔问题。被冲坏的现场临时道路、

管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础，被冲

走的部分材料，清理现场和恢复施工条件等经济损失

应由甲方承担；损坏的施工设备，受伤的施工人员以

及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙

方承担；工期顺延。

《建设工程施工合同》