2025年顶层设计方案总结.pdfVIP

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

项层设计总结

1项层设计内容

1.1基础设施建设

1.1.1宽带网络

（1）宽带网络接入能力

（2）宽带网络普及率

（3）宽带用户渗透率

1.1.1.1家庭光纤可接入率

光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反

映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率

应在99%以上。

1.1.1.2无线网络覆盖率

指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市

的无线网络覆盖率应在95%以上。

1.1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率

指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN覆

盖率。智慧城市主要公共场所WLAN应达99%以上。

1.1.1.4广播电视网

指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发

展水平。智慧城市的NGB覆盖率应在99%以上。

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

1.1.2电子政务外网

建设统一的电子政务OA办公系统

统筹规划和建设全县电子政务的外网服务平台、内网办公平台，逐步实现电子

政务统一规划、统一建设、统一管理、统一应用。建立健全政务信息共享与交换的

规范和机制，制订和完善政务信息资源目录体系，加强对政务信息采集、存储、共

享等环节的管理，规范各部门的信息交换工作，逐步消除“信息孤岛”现象，提升

政府行政效率。

1.1.3政务数据中心

1.1.3.1网络需求

(1)由于政府行业的性质，在构建数据中心时需要搭建两张物理隔离的网络及

其相关的服务器、存储及运行其上的应用，两张网之间的数据交互必须通

过单向导入设备或其它数据交换硬件设备来保证内网的安全性及数据交换

的管理和控制。政务内网和外网在数据中心的构建层面上是相似的，包括

网络、服务器、存储、数据库、中间件、安全、IT服务管理和应用等。

(2)政务内、外网需根据国家《信息安全等级保护管理办法》、《涉及国家秘密

的计算机信息系统分级保护技术要求》、《电子政务信息安全等级保护实施

指南（试行）》的要求进行安全域的划分，政务内外网需划分二级、三级安

全域，各安全域能根据业务需求灵活划分业务功能域。不同级别安全域之

间需根据安全等级保护要求进行逻辑隔离或物理隔离，不能互访。

(3)由于数据中心需要支持政务服务、企业服务和公共服务，因此数据中心网

络需要支持如下多种类型的接入用户：

a)互联网用户：主要是个人用户和企业人员通过互联网访问数据中心来获

取公共服务；

b)政府部门用户（包括办公网用户、远程办公用户、移动用户）：通过访

问数据中心内网核心区业务的终端用户

c)数据中心运维管理人员：主要负责数据中心运行维护管理的人员，如系

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

统管理员、数据库管理员、网络管理员、存储管理员、业务应用管理员等。

1.1.3.2安全需求

政府数据中心由于自身对安全的高要求，因此需要数据中心通过构建政务内网

和政务外网以及安全域来保证电子政务业务