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老年大学现状分析及研究

一、我国老年大学发展现状分析

自1983年我国首所老年大学——山东省红十字会老年人大学（山东老年大学前身）成立，老年大学在我国迅速发展。党的十八大以来，一系列政策的出台推动了老年教育的深度和广度不断拓展。过去5年，我国老年大学数量年均增长速度达4.7%，每万名65岁以上老年人口所拥有的老年大学约为4.3所。

当前老年人学习需求多元化，老年大学课程也从“传统”走向“时髦”。不仅一线城市，中西部地区的老年学校课程也紧跟时代步伐。如直播、短视频剪辑、AI绘画等课程在老年学校中出现。传统的舞蹈、书法等课程仍占主流，但信息技术、思政等课程的开设比例也较高。同时，老年大学还根据不同老年人的需求设置课程，如针对文化程度低的老人开办识字班，还有像合肥老年大学开设的护肤美容、茶艺等特色课程，以及为乡村振兴培养人才的种植课程等。年轻教师的加入也为老年大学注入了新活力。

我国县级及以上老年大学以政府办学为主，但近年来多种办学模式兴起。国家政策激发了多种主体办学积极性，催生了市场化老年教育机构，老年教育从单一模式走向政府办学、公办民助、民办公助、社会办学等多元化模式。民办老年教育机构课程更灵活，如能根据学员需求及时调整课程推出短期班。江苏省社会力量办学形式多样，包括与企业联合办学、个体资助办学、养教结合、社区办学等。此外，线上课程的开发也拓宽了老年人的学习渠道。

从娱乐到发挥价值，老年大学已成为实现老有所为的重要阵地。它不仅是老年人学习娱乐的场所，还能开发老年人力资源。例如山东老年大学的学员参与志愿服务，到小学教授技艺、开展反诈宣传；吉林省老年大学研究生院为基层培养老年教育专业人才；北京老年开放大学书法班学员为社区送“福”字等。各地老年大学还在不断探索开发老年人力资源的新渠道，如广州成立“银发智库”，吸纳高端银发人才为社会发展建言献策。

二、老年大学发展面临的挑战

公办老年大学供需失衡，公办老年大学“一座难求”，近3亿老年人中至少60%有上老年大学的需求，但目前远远无法满足。并且这种供需不平衡在省、市级老年大学更为突出，而县级以下则是“一校难求”。社会力量办学艰难，社会力量办学在一定程度上缓解了供需矛盾，但仍面临诸多困难。民办老年大学在办学场地、经费、师资等方面单靠市场运作难以实现可持续发展，江苏省民办老年大学就存在发展不景气的问题。线上教育问题重重，线上教育发展势头迅猛但困难不少。一方面盈利难，如公益组织运维的线上老年教育机构因运维成本高而难以为继；另一方面，商业逻辑下的线上老年教育市场参差不齐，存在办学主体不清、无资质、缺乏监管评估、虚假宣传等违法行为。教学待规范与发展不平衡，老年教育在教学方面存在师资缺乏、流动性大、办学规范和标准体系缺失等问题。同时，老年教育在地区、城乡、群体等方面存在发展不平衡，华东六省一市的五级办学网络在全国占比不到1/3，中西部地区差距大，农村老年教育薄弱。

三、积极应对方法

建立覆盖城乡的老年大学办学体系，推动老年教育向社区、农村基层延伸。社区可整合资源开展老年教育活动，对不同层级老年大学实行分层教学，社区承担基础教学，老年大学承担专业化教学。传统老年教育机构应思考如何更好利用互联网，让更多老年人参与学习，借鉴短视频平台上非正规授课但受众广泛的老年教育形式。

老年大学在满足老年人学习需求、促进老年人社会参与等方面具有重要意义。虽然目前面临诸多难题，但通过多种应对策略的实施，有望实现更好的发展，为老年群体提供更优质的教育服务，进一步推动老年事业的发展。

老有所学，让银龄生活有乐有为——我国老年教育发展现状调研

希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。老年教育是满足老年人精神文化需求的重要途径，也是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。党的二十届三中全会指出，“完善发展养老事业和养老产业政策机制”，并提到“赋能学习型社会建设，加强终身教育保障”，进一步为老年教育发展提供了指引和方向。新形势下，如何推进老年教育高质量、可持续发展成为时代课题。为此，本文就我国老年教育的发展现状展开调研，提出高质量发展老年教育的建议。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。12月18日，中国老龄科学研究中心和中国老年大学协会发布的《我国老年大学发展状况调查报告》显示，如今越来越多的老年人不再单纯满足于“老有所养”，开始更多地追求“老有所乐”“老有所为”，老年大学受到广泛关注。1983年，我国第一所老年大学——山东省红十字会老年人大学（山东老年大学前身）创办，随之全国掀起了兴办老年大学的热潮。党的十八大以来，《老年教育发展规划（2016—2020年）》《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系