第六讲 公共管理绩效.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

第六讲公共管理绩效

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

第六讲公共管理绩效

摘要：公共管理绩效是衡量公共管理活动成效的重要指标，对于提高公共管理质量和效率具有重要意义。本文从公共管理绩效的概念、特点、评价方法等方面进行了系统阐述，分析了当前我国公共管理绩效的现状及存在的问题，提出了提高公共管理绩效的对策建议。通过对公共管理绩效的深入研究，有助于推动我国公共管理事业的健康发展，为构建和谐社会提供有力保障。

随着我国经济社会的发展，公共管理的重要性日益凸显。公共管理绩效作为衡量公共管理活动成效的重要指标，对于提高公共管理质量和效率具有重要意义。然而，当前我国公共管理绩效评价体系尚不完善，存在评价标准不统一、评价方法单一、评价结果不透明等问题。因此，深入研究公共管理绩效，构建科学合理的评价体系，对于提高公共管理水平和促进社会和谐发展具有重要意义。本文旨在通过对公共管理绩效的探讨，为我国公共管理实践提供理论参考。

一、公共管理绩效概述

1.1公共管理绩效的概念

(1)公共管理绩效是指公共管理主体在履行公共管理职能过程中，通过有效的资源配置、科学的管理方法和合理的决策，实现公共利益最大化、社会和谐稳定和可持续发展目标的能力和结果的综合体现。它涵盖了公共管理的效率、效果、公平和责任等方面，旨在评估公共管理活动对社会的实际贡献。

(2)公共管理绩效的概念可以从多个维度进行理解。首先，从效率角度来看，公共管理绩效关注的是公共管理主体在资源有限的情况下，如何实现资源的最优配置，提高公共服务的质量和效率。其次，从效果角度来看，公共管理绩效关注的是公共管理活动是否达到了预期的目标，是否满足了公众的需求。再次，从公平角度来看，公共管理绩效关注的是公共管理活动是否公平地对待了不同群体，是否实现了社会公正。最后，从责任角度来看，公共管理绩效关注的是公共管理主体在履行职责过程中，是否承担了相应的责任，是否对公众的权益给予了保障。

(3)公共管理绩效的概念具有以下几个特点：一是综合性，它不仅关注公共管理活动的结果，还关注活动的过程；二是动态性，公共管理绩效是一个持续变化的过程，需要不断调整和优化；三是相对性，公共管理绩效的评价标准因地区、时期和目标的不同而有所差异；四是系统性，公共管理绩效的评价需要从多个方面、多个层次进行综合分析。因此，理解公共管理绩效的概念对于构建科学合理的评价体系，提高公共管理水平和促进社会和谐发展具有重要意义。

1.2公共管理绩效的特点

(1)公共管理绩效的特点主要体现在以下几个方面。首先，公共管理绩效具有复杂性，它涉及多方面的因素，如政策制定、资源分配、组织结构、法律法规等，这些因素相互交织，共同影响着公共管理绩效的实现。因此，在评价公共管理绩效时，需要综合考虑这些复杂因素的综合影响。

(2)其次，公共管理绩效具有动态性。随着社会环境的变化和公众需求的不断更新，公共管理绩效的评价标准和内容也在不断调整。这种动态性要求公共管理主体能够及时适应外部环境的变化，不断优化管理策略，以满足公众的新需求。同时，公共管理绩效的评价过程也是一个动态调整的过程，需要根据实际情况不断调整评价方法和指标。

(3)再次，公共管理绩效具有相对性。公共管理绩效的评价往往受到评价标准、评价主体和评价方法等因素的影响，因此评价结果具有一定的相对性。这意味着在评价公共管理绩效时，需要充分考虑评价背景和评价条件的差异，避免因评价标准的不一致而导致评价结果的失真。此外，公共管理绩效的评价结果还受到公众满意度的影响，因为公众是公共管理服务的最终使用者，他们的满意程度是衡量公共管理绩效的重要指标。

(4)公共管理绩效还具有层次性。从宏观层面来看，公共管理绩效关注的是国家、地区或城市等宏观层面的治理效果；从中观层面来看，公共管理绩效关注的是政府部门、公共机构或特定领域的管理效果；从微观层面来看，公共管理绩效关注的是具体公共项目的实施效果。不同层面的公共管理绩效评价具有不同的侧重点和评价方法，需要根据实际情况进行选择和调整。

(5)此外，公共管理绩效具有可衡量性。尽管公共管理绩效的评价具有相对性，但通过科学的方法和指标体系，可以对公共管理绩效进行定量和定性分析，从而实现对公共管理绩效的客观评价。这种可衡量性为公共管理绩效的评价提供了有力保障，有助于提高公共管理水平和促进社会和谐发展。

(6)最后，公共管理绩效具有持续改进性。公共管理绩效的评价结果不仅可以为公共管理主体提供反馈，还可以为政策制定和资源配置提供依据。通过持续改进，公共管理主体可以不断优化管理策略，提高公共管理绩效，从而更好地服务于公众和社会。这种持续改进性