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安全文明施工监理细则
为贯彻和落实国家颁布的有关工程建设的安全生产文明施工的有关规定,加强对施工现场的安全文明的监督管理,制订本监理细则。
编制依据:
(1)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
(2)《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质【2004】213号),
(3)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)
(4)《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
(5)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)
(6)建设单位与施工单位签订的安全生产合同。
(7)地方政府工程建设行政管理部门关于安全生产文明施工的有关规定。
坚持安全第一,预防为主的安全管理方针。督促施工单位建立安全保证体系,建立安全施工管理制度,制订安全生产措施,编制安全预防方案,设置安全防护设备,应把安全生产纳入各级领导的议事日程。
严格按照国家颁发的有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性规范标准实施监理。确保施工安全。检查、落实现场施工安全措施。
督促施工单位加强对管理人员和作业人员的安全生产教育培训。施工单位应配备专职安全生产管理人员。对于起重工、架子工、电工电焊等特殊工种人员必须持证上岗,并仔细审查上岗证书的有效期。施工单位在施工前应对有关安全施工的技术要求作出详细说明。要求总包单位加强对外协调,外包分包单位及民工的管理,督促组织,遵纪守法,遵守治安管理条例,服从现场的安全文明施工管理。
有责任提请建设单位在工程实施中履行其应承担的安全管理责任。
应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆破物品管理的规定。
监理工程师在熟悉设计文件的同时,对图纸中存在的与安全有关的问题,在图纸会审时提出书面意见,防止因设计不合理导致安全事故的发生。
严格审查施工单位报送的施工组织设计(方案)中有关安全技术措施,必须符合国家颁发的有关安全施工的施工验收规范、标准。督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促总承包单位检查各分包企业的安全制度。
对于危险性较大的工程,监理应督促施工单位编制安全专项施工方案并要经过专家论证审查,危险性较大的七项分部分项工程为:
基坑支护与降水工程;
土方开挖工程;
模板工程;
起重吊装工程;
脚手架工程;
拆除、爆破工程;
其他危险性较大的工程。
严格审查《施工组织设计》中施工现场临时用电方案。检查和监督施工单位加强临时用电的管理,非电工不得乱拉接线,手持电动工具必须设置漏电保护装置,电闸箱要防雨加锁。地下照明采用低压电源,晚间照明充分,工地须配备值班电工。
督促施工单位加强对管理人员和作业人员的安全生产教育培训。施工单位应配备专职安全管理人员。对于起重工、架子工、电工等特殊工种人员必须持证上岗,并仔细审查上岗证书的有效性。施工单位在施工前应对有关安全施工的技术要求作出详细说明。
检查、督促施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体存放等危险部位,设置明显的安全警示标志,安全警示标志必须符合国家标准。
检查施工单位所使用的物料提升机上料口是否设有联锁装置安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,并用密目式安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。
施工使用的脚手架不得出现钢木混用现象。作业层脚手架外侧采用密目式安全网做全封闭,不得留有空隙。密目式安全网,应可靠固定在架体上。作业层脚手架与建筑物之间的空隙大于15cm应作全封闭,防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道,不得攀爬架体。
模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面如按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。
检查并监督施工单位应做好施工区域临时排水系统规划,临时排水不得破坏相邻建(构)筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂、可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时,应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时,施工单位应组织排水,对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑(槽)、边坡和基础桩时,施工单位应选用合理降水措施降低地下水位。
拆除基坑、边坡支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层拆除
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