风电项目施工风机吊装事故应急预案指导.docx

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风电项目施工风机吊装事故应急预案指导

TOC\o1-3\h\z\u1适用范围 1

2风险分析与事件分级 1

2.1风险分析 1

2.2事件分级 2

3组织机构及职责 2

3.1现场应急指挥部 2

3.2应急救援工作组 3

4监测与预警 4

4.1风险监测 4

4.2预警发布与预警行动 5

4.3预警调整和结束 6

5处置程序 6

5.1信息报告 6

5.2启动响应 6

5.3现场救援 6

5.4扩大响应 7

5.5响应解除 7

6处置措施 7

6.1先期处置 7

6.2应急处置 7

6.3后期处置 8

7预案附件 8

7.1应急组织机构成员名单 8

7.2应急通讯录 9

7.3应急物资储备清单 10

7.4关键路线、标识和图纸 10

7.5相关应急预案 10

1适用范围

本预案适用于×××5万千瓦风电项目（以下简称“项目部”）范围内风机安装所发生的吊装事故应急管理与处置，是项目部总体应急预案的子预案。

2风险分析与事件分级

2.1风险分析

风机安装常见的吊装事故类型有：吊装方案未经过专家评审导致吊装技术、安全措施不当所引起的吊装事故；吊装平台、转场道路未处理导致的吊车侧翻；起重指挥、司索、主吊司机等关键人员无证上岗，导致操作、指挥不当所引起吊装事故；吊车未按规定进行审核、维修、保养等引起吊车故障所导致的吊装事故；超重、大风天气吊装引起的吊装事故;突发事件引起的吊装事故等。具体风险分析见表2.1-1。

表2.1-1项目部风机安装风险分析

序号

风险来源

特性

危险因素分析

严重程度

影响范围

1

吊装方案未经过专家评审

管理缺陷

吊装方法不当，主吊、辅吊选取不合适，吊装平台处理不满足实际需要，人员、机具配置不合理等

影响吊装进度，设备、机械损坏，人员伤亡等

整个项目风机吊装

2

现场道路不合格

物的不安全状态

现场道路未做处理或处理后仍不满足吊车使用要求

吊车侧翻、人员伤亡等

吊车行走周围

3

吊装平台不合格

物的不安全状态

吊装平台未做处理或处理后仍不满足吊车使用要求

吊车侧翻、设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

4

人员操作、指挥不当

人的不安全行为

特种作业人员无证上岗、相关人员违章指挥、违章作业等

起重事故、设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

5

吊车带病运转

物的不安全状态

吊车未按规定进行审核、维修、保养，未建立特种设备台账等

起重事故、设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

6

特殊天气

环境不良

大风、大雾、雨雪天气作业

起重事故、设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

7

突发事件

突发性

吊装过程中突发大风、停电等

起重事故、设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

8

设备堆放场地未平整

管理缺陷

风机设备受外力发生侧翻、滚动等

设备损坏、人员伤亡等

设备堆放区

9

人员带病作业

人的不安全行为

生理缺陷影响正常操作

设备损坏、人员伤亡等

吊装作业区域

…

2.2事件分级

项目部可能发生的风机吊装事故分为五级，详见下表。

表2.2-1风机吊装事故分级标准

事故分级

分级标准

一级（特别重大）

（1）死亡30人以上；

（2）重伤100人以上；

（3）直接经济损失1亿元以上。

二级（重大）

（1）死亡10人以上、30人以下死亡；

（2）重伤50人以上、100人以下；

（3）直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

三级（较大）

（1）死亡3人以上，10人以下；

（2）重伤10人以上，50人以下；

（3）直接经济损失1000万元以上，5000万元以下。

四级（一般）

（1）死亡1人以上，3人以下；

（2）重伤3人以上，10人以下；

（3）直接经济100万元以上，1000万元以下。

五级(轻微)

（1）重伤3人以下；

（2）直接经济损失100万元以下。

上述分类中，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。

3组织机构及职责

项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。

3.1现场应急指挥部

在项目部应急领导小组的领导下，设置风机吊装事故现场应急指挥部。风机吊装事故现场应急指挥部是项目部突发群体事件处置的指挥平台，必须始终保持通信设备完好，随时能与公安交警、消防、医疗部门和项目部进行信息沟通，确保风机