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道路工程监理操作程序框图
（一）工程开工申报审批程序
办理施工许可证
办理施工许可证
承建商建立管理体系，提交有关人员任命书和签名样式、资质证明、施工组织设计及方案、施工进度计划、各种即用材料的产品认证书、出厂合格证、试验报告等给监理方审查
条件不具备
监理工程师审查
上述情况及机械、设备等情况
条件具备
监理工程师签字同意开工
上道工序验收合格
施工单位提交该工序施工方案、已签字的技术交底卡副本、本工序所用材料合格证、试验报告等给监理工程师
条件不具备
监理工程师审查
条件具备
签字同意开始施工
（二）工序开工申报审批程序
（三）工序验收交接程序
坚持上道工序未经验收通过不准进行下道工序的原则。工序检查验收须至少提前半天书面通知监理方。工序完成后，先由施工单位进行自检（施工员检查，质量检查员复检），在自检结果符合要求的基础上，提交有关检查表给监理方，监理方才到现场会同检验。检验通过后监理方进行验收签证，方能进行下道工序施工。其工作流程如下图所示。
下道工序开工申报审批通过符合要求不符合要求检查、检验结果进行下道工序施工签署质量验收意见书实验室检验会同现场检查符合要求监理方到场后提交检查表给监理方不符合要求至少提前12小时通知监理方施工单位自检（施工员、质量员）返修
下道工序开工申报审批通过
符合要求
不符合要求
检查、检验结果
进行下道工序施工
签署质量验收意见书
实验室检验
会同现场检查
符合要求
监理方到场后
提交检查表给监理方
不符合要求
至少提前12小时通知监理方
施工单位自检
（施工员、质量员）
返修
工序施工完毕
工序施工完毕
（四）工程变更和处理
由施工单位提出的工程变更，其申报、审批程序如下图：
施工单位不同意监理工程师基本同意施工单位设计单位出变更通知认为不合理监理工程师审核监理工程师批复变更业主意见监理工程师（或与业主共同）就变更费用与施工单位协商征询设计人员意见受理施工单位书面提出工程变更要求
施工单位
不同意
监理工程师
基本同意
施工单位
设计单位出变更通知
认为不合理
监理工程师审核
监理工程师批复变更
业主意见
监理工程师（或与业主共同）
就变更费用与施工单位协商
征询设计人员意见
受理
施工单位书面提出工程变更要求
（五）设计变更的处理
由业主方面原因提出的设计变更的处理程序如下图所示。
监理工程师与设计人员协商确定初步方案通知施工方该相关部位暂停将变更通知（图纸）送交施工方并通知相应部位可以开始施工监理工程师业主指示
监理工程师与设计人员协商
确定初步方案
通知施工方该相关部位暂停
将变更通知（图纸）送交施工方并通知相应部位可以开始施工
监理工程师
业主指示
监理工程师
监理工程师
设计单位出设计变更通知（或修改图纸）
设计单位出设计变更通知（或修改图纸）
将变更通知（图纸）送交施工方并通知相应部位可以开始施工
将变更通知（图纸）送交施工方并通知相应部位可以开始施工
（六）工程款支付流程如下图所示
业主根据监理工程师意见予以支付或拒付监理部审核工程量报告签署付款意见施工单位提交工程量报告及付款申请
业主根据监理工程师意见予以支付或拒付
监理部审核工程量报告签署付款意见
施工单位提交工程量报告及付款申请
（七）单位工程或单项工程竣工验收流程如下图所示。
施工单位提前十五天提交单位工程或单项工程竣工验收申报表给监理工程师 施工单位进行整改提出整改意见评定质量等级签署验收证明书复检监理工程师报告业主，业主
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