2024国家数字化范式与路径-公共政策立场.pdf

国家数字化发展范式与路径

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国家数字化发展范式与路径

目录Contents

序言/1

执行摘要/5

第一章、数字化是国家发展机遇/6

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1.1 数字化使能国家综合能力提升 6

1.2 新兴市场的数字化发展更具潜力/12

第二章、国家数字化发展范式/16

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2.1 国家综合发展水平与数字化相互促进 16

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2.2 数字社会、数字政府和数字经济是国家数字化的三个主要领域 18

2.2.1数字社会：数字化可为民生提供普惠安全便利的社会环境/19

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医疗数字化改善资源不均衡，缓解看病难问题/19

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教育数字化促进知识技能普及，培育数字化人才/20

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公共安全数字化保障安全稳定的社会环境/21

2.2.2数字政府：政务数字化提升治理效率和质量，改善营商环境，增强民众满意度/22

2.2.3数字经济：与实体经济融合，提升整体经济竞争力/23

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工业数字化快速提振经济、吸纳就业、培养高技能人才/23

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互联网经济带动中小企业发展，创造新业态及新岗位/24

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农业数字化助农民增收，促乡村发展/26

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旅游数字化带动配套产业增长/28

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能源与港口数字化转型促进多元化发展/30

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数字产业成为新经济增长点/35

国家数字化发展范式与路径

2.3 ICT基础设施是国家数字化发展的基础 / 37

2.3.1数字应用/38

2.3.2数字平台/38

2.3.3数字基础设施/39

第三章、国家数字化发展路径：战略到执行/41

3.1 战略规划：全局规划形成共识，专项和区域规划加速落地 / 42

3.2 数字基建：政府投入数字基础设施建设，带动社会资源投入 / 45

3.2.1普惠泛在联接/45

3.2.2云优先/47

3.2.3数字服务/48

3.3 组织保障：设立跨部门决策委员会保障数字化战略落地 / 51

3.4 环境营造：构建良好市场环境，培育人才生态 / 52

3.4.1开放市场/52

3.4.2培养人才/53

3.4.3鼓励创新/53

3.4.4引导标准/54

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总结 55

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附录一：参考文献 56

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附录二：缩略词