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医院基本建设管理规定

第一章总则

一、为加强和规范医院基本建设管理，保证医院基本建设工程质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《**壮族**实施中华人民共和国招标投标法办法》等有关法规，结合医院工作实际，制定本办法。

二、医院基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照教育部及地方政府相关行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理，保证投资计划的完成，并在工作中深化基本建设管理改革，加强基建管理队伍建设。

三、本办法适用于医院所有新建、改建、扩建工程项目，包括医疗科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等）等；包括国拨资金项目、医院自筹资金项目、医院与社会合作资金项目、医院接受捐款项目、银行贷款项目和医院管理的后勤社会化基建项目，以及医院负有管理责任的其他基建工程项目。

四、医院基本建设由医院党委会及院长办公会负责决策；基建科是负责院内基本建设工程项目从立项到竣工保修工作的职能部门，是代表医院行使相应职责的管理科室。

五、基建科具体职责包括：

（一）基建项目的立项、可行性研究和设计工作；

（二）基建项目前期准备及组织实施工作；

（三）基建项目的材料、设备采购工作；

（四）基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证；

（五）基建项目的质量、进度、投资控制；

（六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度；

（七）院长或院长办公会授权的其他基建管理工作事项。

六、基建工作主动接受国家项目主管部门及医院纪检、监审人员对基建工作实行全过程的监督。

七、医院内的新建、改扩建工程项目均应按医院规划实施，应按国家及省、市政府

主管部门的规定，履行工程项目的报批手续，并应严格执行基本建设程序，坚持先

勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第二章立项与可行性研究

八、医院各科室及职能部门是院内基建工程项目的主要使用单位，是基建工程项目的基层申请单位，应按医院有关规定，提出对医疗科研用房、公共辅助用房、生活福利用房和大型基础配套设施等基本建设项目的需求申请。

九、基建科按照医院整体发展规划及医院规划，拟订医院的基建工程项目建议书，组织起草基建工程立项申请，经医院党委会或院长办公会批准后，方可作为院内立项项目。

十、基建工程项目立项申请经医院党委会批准后，由基建科组织编写向上级审批部门申报审批的立项报告及项目建议书（根据项目情况及有关部门的要求组织编制可行性研究报告或扩大初步设计文件，涉及医疗新区规划和医疗、科研的重大建设项目，其可行性研究报告应委托有资质的工程咨询机构编制），医院党委会审核同意后报上级部门批准。

十一、基建工程项目立项报告和可行性研究报告获批准后，基建科组织编制或调整年度基建投资计划，报医院党委会审批。

第三章勘察、设计与规划报批管理

十二、基建工程项目必须按照工程的性质和类别，由基建科提供相关的基础设施现状及周围环境状况等原始资料及勘察、设计的委托事项，通过招标，委托具有资质的单位进行勘察、设计。

十三、基建工程项目进行设计招标时，应当具备以下条件：

（一）基建工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准；

（二）已经办理了建设用地规划许可证和规划审批手续；

（三）法律、法规规定的其他条件。

设计文件应满足相应设计阶段的技术要求，并应在确保不违反设计规范的前提下控制经济指标，防止设计造成的浪费。

十四、基建工程项目立项或计划获批准后，相关部门要积极进行基建工程规划审批工

作，包括完成消防、环保、人防、防雷、自来水、市政、供电、通讯等专项规划审批等；基建工程项目经规划管理部门批准后，应严格按批准内容组织施工图设计。

十五、基建科必须按照建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，委托具有资质的审查单位或行业主管部门对施工图设计进行审查。施工图设计文件未经审查批准，不得使用。

第四章招标与合同管理

十六、医院所有新建、改建、扩建工程项目中，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要材料、设备采购等，必须依据《中华人民共和国招标投标法》进行招标，由医院招标部门负责统一招标。

十七、基建工程合同包括工程勘察、设计、监理、施工、检测、材料与设备采购等各类经济合同。医院法定代表人或法定代表人的受托人，代表建设单位签订各类基建工程合同。

十八、基建工程合同谈判以建设单位招标文件、中标人的投标文件、基建工程合同范本及相关法律为基本依据。合同条款中应明确工程内容、承包方式、质量要求、