水利建设项目投入和产出物影子价格计算、国民经济评价投资编制办法、固定资产分类折旧年限规定、成本测算方法、费率与参数.pdfVIP

附录A水利建设项目主要投入物和主要产出物影子价格计算方法

A.0.1水利建设项目投入物和产出物的影子价格应分别按下述3种类型进行计算。

1对具有市场价格的投入物和产出物的影子价格应分别按外贸货物和非外贸货物两种

类型进行计算。

1）外贸货物的影子价格：按口岸价格及公式（A.0.1-1）、公式（A.0.1-2）计算：

出口产出的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB）×影子汇率－出口费用（A.0.1-1）

进口投入的影子价格（到厂价）=到岸价（CIF）×影子汇率＋进口费用（A.0.1-2）

2）非外贸货物的影子价格：对竞争性市场，应采用市场价格作为计算项目投入或产

出物影子价格的依据；对投入或产出规模很大的项目，应采用“有项目”和“无项

目”两者市场价格的平均值作为测算影子价格的依据。

2对项目产出效果不具有市场价格的，应遵循消费者支付意愿或接受补偿意愿的原则，

测算其影子价格。

3特殊投入物的影子价格计算方法，如劳动力的影子价格和土地的影子价格等，详见

本附录。

A.0.2劳动力的影子价格即影子工资，应包括劳动力的边际产出和劳动力就业或转移

而引起的社会资源消耗两部分，按工程设计概（估）算中的工资及工资附加费乘影子工资换

算系数计算，一般水利建设项目技术劳动的影子工资换算系数可采用1.0，非技术劳动的影

子工资换算系数可采用0.25～0.8。某些特殊项目根据当地劳动力的充裕程度及所用劳动力

的技术熟练程度，可适当提高或降低影子工资换算系数。

A.0.3土地的影子费用应符合下列规定：

1对项目所占用的生产性用地，其影子价格应按照其未来对社会可提供的消费产品的

支付意愿或按因改变土地用途而发生的机会成本和新增资源消耗进行计算；对项目所占用的

非生产性用地，市场完善的，应根据市场交易价格估算其影子价格；无市场交易价格或市场

机制不完善的，应根据支付意愿价格估算其影子价格。

2水利建设项目建设占地和水库淹没土地的影子费用，应包括因项目占用土地而使国

民经济放弃的效益和新增的资源消耗两部分。根据我国建设占地补偿和水库淹没处理补偿的

实际情况，土地的影子费用应按下列3部分调整计算。

1）按土地的机会成本调整土地补偿费，青苗补偿费。

2）按影子费用调整城镇和农村移民迁建费，工矿企业及交通设施迁建、改建费用，

被征地农民的社会保障费等新增资源消耗费用。

3）剔除建设占地和水库淹没处理补偿费中属于国民经济内部转移支付的耕地占用税

及补偿费中其他税金、国内借款利息等。

42

3土地机会成本应按拟建项目占用土地而使国民经济放弃该土地最可行用途的净效益

现值计算。计算时，可根据项目占用土地的种类，选择2～3种可行用途（包括现行用途），

以其最大年净效益为基础，适当考虑年净效益的平均增长率。按公式（A.0.3-1）、公式

（A.0.3-2）计算：

n

t+t−tτ

OC＝∑NB0(1+g)(1+is)=nNB0（1+g）,is=g（A.0.3-1）

t1

n−n

n1−(1+)(1+)

τgis

OC＝NB(1+g)t+t(1+i)−t=NB（1+g）+t,i≠g（A.0.3-2）

∑0s0s

t1is−g

式中OC——土地机会成本；

n——项目占用土地的年数，年，宜为项目计算期的年数；

t——年