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浅谈法约尔的组织管理理论

单位：河南师范大学

摘要：法约尔是法国古典管理理论学家，与马克思.韦伯、费雷德里克.泰勒并称为西方古典管理理论的三位先驱，管理过程学派的开山鼻祖。本文主要浅谈一下法约尔的三方面的内容，一：法约尔的生平，如他的出身和工作经历等；二：他的三方面的主要思想和贡献：一是从经营职能中独立出管理活动，“管理”首次赋予明确的定义；二是提出了管理活动所需的五个要素；三是提出了14条管理原则。这三方面也构成了其一般管理理论的核心；三：他的思想形成过程和主要著作。最后从法约尔一生的经历和思想形成过程中更加的了解这位伟大的管理学家，为我们现代的管理学提供借鉴。

关键字词：法约尔；组织管理理论；管理学

首先是法约尔的生平，亨利.法约尔于1841年出生于法国一个资产阶级家庭。1858年就读于圣埃蒂安国立矿业学院。19岁时获得矿业工程师资格。毕业后进入科芒特里---富香博公司，从此他的一生就和这个公司紧紧联系在一起了。在这个公司工作的26年里，他一直担任工程师。他的管理才能就是在他47岁时被任命为总经理后才显现出来的。在他担任工程师期间，作为煤矿的负责人他发表了许多有关地质学和矿井安全方面的文章。在他担任科芒特公司的总经理时，该公司几乎濒临破产，而且其煤矿的储量近于枯竭，1892年该公司被收购成立了新的科芒特联营公司，法约尔仍然是总经理。面对这家新的联营公司的各种问题，法约尔成功使这家原来濒于破产的公司在他77岁退休时发展的非常好，至今仍然是法国著名的冶金工业公司之一。[1]

下面是法约尔的的主要思想贡献，一是从经营职能中独立出管理活动，对“管理”首次赋予明确的定义。在法约尔看来，企业的全部经营活动可分为六组：一是技术活动，包括生产、制造、加工等；二是商业活动，包括购买、销售、交换等；三是财务活动，包括筹集和适当的利用资本等；四是安全活动，包括保护财产和人员等；五是会计活动，包括财产清点、资产负债表、成本、统计等；六是管理活动，包括计划、指挥、协调和控制等。企业不管大小，这六组活动总是存在的。所以他定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。可可见，经营和管理是两个有区别的概念，管理包括在经营之中，和技术职能、商业职能、金融职能、安全职能、财务职能一起，共同组成了组织的经营职能。在这六组活动中，技术、商业、财务、安全和会计等五项职能，是下属人员应具备的主要能力。越到高层领导，管理能力所占的比重就越大；在不同规模的企业中，领导人必须具有的能力构成也各有侧重。一般来说，小型企业的领导人侧重于技术能力，大型企业的领导人以管理能力居主导地位。

法约尔还强调了管理的普遍性，即管理在所有机构------不管是政治机构还是宗教机构运行中的重要作用。他试图纠正管理只局限于工厂的狭隘观点，把对管理的研究作为一个项目而独立出来，这是当时一个重大突破。法约尔指出，管理能力可以通过教育来获得。各种专业能力像技术能力、商业能力、财务能力和管理能力等都一下面几方面

公司，他亲任这家公司的总经理。在此期间，主要负责实际工作，为了更加投入的专心于理论研究，他始终拒绝接受任何职位。在1908年，他曾在煤矿工业协会举办的50周年纪念庆祝讨论会上发表论文，在他77岁时，他退休后，研究领域转向公共管理，他在国家军事学院讲学，宣传他的管理理论。他写了《工业管理和一般管理》一书，是他的代表作，他的主要思想就是在这本书中。[3]第五阶段，是他退休后，其间，他仍然致力于普及自己的管理理论工作。这是他30多年来在事业上取得惊人成就的总结。他的思想已经成熟，并且有了完整的理论体系。他成立了中央管理学院，他的著作就是在那里形成的。他出版了《国家在管理上的无能-----邮政与电讯》、《公共精神的觉醒》等，使他成为受人尊敬的实业界的元老。

通过这三方面，大家对法约尔有了一定的了解，法约尔一生都致力于对管理学的研究，他的思想是从他一步步的实践中得来，他的组织管理理论对于现代企业来说也是非常适用的。比如他的组织理论中，职能等级系列的发展进程以一个工头管理15名工人和以上各级均以4:1的比例为基础，这在很多大公司中都采用了他的理论，像雅虎这样的公司。还有他的14条管理原则，都对后世影响深远。另外，法约尔的思想与同一时期的泰勒有着很大的差异，法约尔的思想注重实践，是经过普遍经验并得到论证的一套理论。更是一种普遍性，不仅适用于公司，也适用于其他机构。而泰勒的注重哲学和方法，他归纳出了科学的一般结论。而正是他们两人的思想共同构成了古典管理理论的基础。

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单位：河南师范大学