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ICSCCS
13.020.01Z04
14
山西省地方标准
DB14/T3228—2025
清洁生产审核评估和验收技术导则
2025-01-23发布2025-04-22实施
山西省市场监督管理局发布
目次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4总体原则 1
5清洁生产审核评估 1
6清洁生产审核验收 3
附录A(规范性)清洁生产审核评估评分表 5
附录B(资料性)清洁生产审核评估技术审查意见 7
附录C(规范性)清洁生产审核验收评分表 8
附录D(资料性)清洁生产审核验收意见 10
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由山西省生态环境厅提出、组织实施和监督检查。
山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省生态环境标准化技术委员会(SXS/TC13)归口。
本文件起草单位:山西省生态环境规划和技术研究院、山西大地生态环境技术研究院有限公司。
本文件主要起草人:焦姣、谢卧龙、杨成立、毕素芳、罗锦洪、王娜、崔艳丽、李宇飞、杨锦锦、韩琦、张文峰、武晓晖、代旭红、刘旭、邸志珲。
清洁生产审核评估和验收技术导则
1范围
本文件规定了清洁生产审核评估和验收的术语和定义、总体原则、清洁生产审核评估和清洁生产审核验收。
本文件适用于山西省清洁生产审核的评估和验收。2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
清洁生产审核
按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案,进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
3.2
清洁生产审核评估
企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后和中/高费方案实施前的时间节点,对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。
3.3
清洁生产审核验收
按照一定程序,在企业实施完成清洁生产中/高费方案后,对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定,并做出结论性意见的过程。
3.4
无/低费方案
无需投资/投资较少、容易在短期(如审核期间)内完成实施的清洁生产方案。
3.5
中/高费方案
相对于无/低费方案投资较大、绩效较好的清洁生产方案。
4总体原则
4.1公平公正。清洁生产审核评估和验收工作过程应实事求是、公平合理的确定评估和验收结果。
4.2科学规范。依据清洁生产审核方法理论、清洁生产审核评估和验收内容、评分规则规范开展评估和验收工作。
4.3突出重点。评估过程应重点关注审核重点选择的正确性,重视审核过程的真实性,强调清洁生产方案的合理性和可行性;验收过程要重点核实中/高费方案绩效计算的合理性,注重中/高费方案的实效性,突出清洁生产水平综合性评定的科学性。
5清洁生产审核评估
5.1评估条件
企业基本完成清洁生产无/低费方案实施,在清洁生产中/高费方案可行性分析后和中/高费方案实施前,编制完成《清洁生产审核报告》,可申请开展清洁生产审核评估工作。
5.2评估形式
5.2.1评估过程原则包括现场考察、报告评估、形成评估结论等。
5.2.2现场考察内容包括但不限于:原辅材料消耗、生产工艺、生产设备、产排污环节、环保治理设施及资源能源管理、计量器具配备、节能降碳措施及全过程运行管理等;无/低费方案的实施情况;拟实施中/高费方案的场地等。
5.2.3报告评估可采取听取汇报、报告审查、资料核查、质询交流等形式。
5.2.4在现场考察和报告评估的基础上进行评估评分,形成评估技术审查意见,清洁生产审核评估评分按照附录A打分,清洁生产审核评估技术审查意见参考附录B。
5.3评估资料
5.3.1《清洁生产审核报告》。
5.3.2佐证资料包括但不限于:
——审核启动前3年(不足3年按实际生产年限)产量、产值统计报表,原辅材料、资源能源统
计报表(无统计报表的企业可提供入库单、发票或可证明原辅材料、能耗的相关资料);
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