第六讲 公共管理绩效.docxVIP

PAGE

1-

第六讲公共管理绩效

一、公共管理绩效概述

(1)公共管理绩效概述是公共管理领域中的一个重要议题，它关注的是政府机构或公共组织在提供公共服务和实施公共政策过程中的效率和效果。公共管理绩效不仅包括经济层面的成本效益分析，还包括社会、政治和环境影响等多方面的考量。在现代社会，随着政府职能的不断扩大和公共服务的日益复杂，公共管理绩效评估的重要性日益凸显。

(2)公共管理绩效评估的核心目标在于提高公共服务的质量和效率，确保公共资源得到合理配置和利用。这一过程涉及到对公共管理活动的各个环节进行全面的审视和评价，包括政策制定、资源分配、项目管理、服务提供和效果反馈等。评估方法多样，包括定性的主观评价和定量的客观分析，旨在为政策制定者和管理者提供科学依据，以促进公共管理工作的持续改进。

(3)在公共管理绩效概述中，还涉及到了绩效管理体系的构建和实施。绩效管理体系旨在通过设定明确的目标、制定相应的绩效指标、实施有效的监控和评估，以及根据评估结果进行相应的调整和改进，从而实现公共管理工作的持续优化。这一体系不仅要求管理者具备良好的领导能力和决策水平，还需要充分调动公众参与，确保公共管理的透明度和公正性。在绩效管理实践中，政府机构需要不断学习借鉴国际先进经验，结合本国实际，探索适合本地区、本部门特点的绩效管理路径。

二、公共管理绩效评价方法

(1)公共管理绩效评价方法多种多样，旨在全面、客观地衡量政府或公共组织在提供公共服务和实施公共政策过程中的表现。其中，关键绩效指标（KPI）是常用的一种方法，它通过设定具体的、可衡量的指标来评估组织在各个领域的表现。KPI的评价方法强调结果导向，关注的是组织是否达到了预定的目标，以及目标的完成程度。

(2)平衡计分卡（BSC）是另一种流行的绩效评价工具，它从财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度对组织绩效进行综合评估。这种方法突破了传统财务指标的局限，更全面地反映了组织的战略目标和管理绩效。平衡计分卡强调战略与绩效的紧密结合，有助于组织在长期发展中保持竞争力和可持续性。

(3)除此之外，还有多种评价方法，如成本效益分析、标杆管理、顾客满意度调查、服务质量评价等。成本效益分析侧重于评估政策或项目的投入产出比，以确定其经济合理性；标杆管理则是通过与行业内最佳实践进行对比，发现自身不足并加以改进；顾客满意度调查则关注公众对公共服务的评价，以此作为改进服务质量的依据；服务质量评价则通过制定一系列服务质量标准，对公共服务进行评估。这些评价方法各有侧重，相互补充，共同构成了公共管理绩效评价的丰富体系。

三、公共管理绩效改进策略

(1)公共管理绩效改进策略的核心在于构建一个持续改进的循环机制。这一策略要求政府机构和管理者首先明确组织的愿景和目标，然后通过有效的沟通和协调，确保所有员工都能够理解并致力于实现这些目标。在此过程中，定期的绩效评估和反馈机制至关重要，它有助于及时发现问题和不足，并采取相应的改进措施。

(2)为了提升公共管理绩效，改进策略还需要关注流程优化和资源整合。流程优化涉及对现有工作流程的审查和重组，旨在消除冗余和低效环节，提高工作效率。资源整合则强调合理配置人力、财力、物力等资源，确保其得到最有效的利用。此外，采用先进的信息技术手段，如大数据分析和云计算，也是提高公共管理绩效的重要途径。

(3)在实施绩效改进策略时，强化员工培训和技能提升同样不可或缺。通过提供专业培训和发展机会，可以提升员工的专业素养和工作能力，进而提高整个组织的绩效水平。此外，建立激励机制，对表现出色的员工给予认可和奖励，也有助于激发员工的积极性和创造力，从而推动公共管理绩效的持续提升。