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《危险化学品企业雷电

安全规范》

（征求意见稿）

编制说明

标准编制工作组

二〇二五年一月

一、工作简况

（一）任务来源

国家标准《危险化学品企业雷电安全规范》由应急管理部归口，计划编号为Q-450，项目周期12个月，应急管理部委托SAC/TC288/SC3（全国安全生产

标准化技术委员会化学品安全分技术委员会）组织起草和审查。

（二）修订背景

危化品具有易燃易爆等性质，使得危化品行业在生产、经营过程中存在极高的安

全风险。而雷电会造成瞬时高温、高电压，引燃引爆危化品、击毁设备或造成人员伤亡。

近年来，国内外危化品行业雷击事故仍然频发，如2022年古巴石油储备基地火灾事故、

2023年美国路易斯安那州炼油厂“6·3”雷击火灾事故、2024年贵州宝塔石化“3.27”

火灾事故等，造成重大影响。危化品行业安全生产风险依然突出，雷电安全防护标准化

需求紧迫。随着经济社会不断发展，国家安全生产与监管要求不断提高，全社会对事故

的容忍度不断降低，对雷电监测预警及安全防护提出了更高的要求。另外雷电监测预警

和防护技术手段的进步，为危险化学品生产经营企业雷电安全提供了新的技术支撑，企

业内外部条件也发生了较大改变，原有标准已经难以适应。因此有必要将GB15599-2009

《石油与石油设施雷电安全规范》重新修订，对有效管控危险化学品生产、经营（带存

储设施）企业雷电重大安全风险，防范遏制重特大事故，对规范企业雷电监测预警、防

护和检测检查运维具有重要意义。

（三）标准编制工作组人员组成及所在单位

起草小组成员来自于中石化、中海油、中化等行业内具有代表性的企业，危险化学

品安全监管综合技术支撑机构应急管理部化学品登记中心，设计院、科研院所等。

起草单位：中石化安全工程研究院有限公司、应急管理部化学品登记中心、中海油

石化工程有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国石油化工股份有限公司胜利油田

分公司、中国石化集团石油商业储备有限公司、中国气象科学研究院、中国石油天然气

股份有限公司辽阳石化分公司。

（四）主要起草过程

1.调研阶段（2024年7月-8月）

标准编制工作组调研了国际及国内危化品行业雷电安全的相关法规、制度和标准，

对近几年国内外危化品行业雷击事故进行了调研，开展了实验仿真等研编工作。

2.编制分工阶段（2024年9月-2024年11月）

2

2024年9-10月，标准编制工作组采用线上、线下的多种方式进行研讨，多方征求

危化品生产、经营等行业领域的企业和气象部门行业的意见，共同起草本标准大纲；2024

年11月，标准编制工作组按照研讨后的大纲进行编制分工，对各起草单位下发编制任

务，各起草单位也确定了编制的责任人，并组织了相关的专家人员进行编制。

3.标准起草阶段（2024年11月-2025年1月）

2024年11月，标准编制工作组组织专家研讨形成草稿，在完成最初的草稿后，及

时向危化品生产经营行业的企业、防雷协会和气象部门专家征求意见，并根据意见修改

完善。

2024年12月专家在修订研讨过程中提出本标准作为通用基础标准类的强制性国标，

内容应较为全面，涵盖雷电监测预警、防护、检测管理等各个环节，以及危险化学品仓

库、生产装置区、罐区、装卸区不同场景的基本内容，但不应过分具体展开描述。故对

草案进行了修改调整。

2025年1月，应急管理部危化监管二司组织标准编制组编制人员和全国安全生产标

准化技术委员会化学品安全分技术委员会专家，召开研讨会进行研讨，形成《危险化学

品企业雷电安全规范（征求意见稿）》。

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据及理由

（一）标准编制原则

本标准修订按照科学性、规范性、协调性、实用性的原则，以《中华人民共和国安

全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷安全领域重

大事故隐患判定标准》和《防雷减灾管理办法》等相关法律法规、标准规范为依据，按

照对标国际、提升本质安全水平的要求，坚持问题导向和目标导向，充分调研全国代表

性危化品生产企业、经营企业，深刻吸取事故教训，针对我国危险化学品行业发展及雷