2010四川省软科学（经管-张勇） 2.doc

申报编号：

11RKX0091

计划编号：

密级：

四川省软科学研究计划

项目申报书

项目名称：

绵阳科技城军民融合产业发展的若干问题研究

申报单位(盖章)：

西南科技大学

项目负责人：

张勇

归口部门：

省教育厅

项目起止年限：

2011-01-01至2012-12-31

四川省科学技术厅制

二0年月

填报说明

填写项目申报书以前，请先查阅四川省软科学研究计划项目本年度申报指南和有关项目申报办法规定。申报书内各项内容，应实事求是，认真填写，表述明确。外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。

申报人不用填写“申报编号”栏。

项目归口部门是指项目申报单位所隶属的省级有关部门或所在市、州科技局。

项目申报人须通过四川省科技计划项目管理中心（）提交项目申报书。申报人在线填写完毕后，等待申报单位审核，审核完毕后通过网上申报系统打印书面材料并加盖单位公章后报送归口部门，由归口部门审核合格并加盖公章后统一报四川省科技厅项目受理办公室（发展计划处，联系电话028。

A.项目基本信息

项目名称

绵阳科技城军民融合产业发展的若干问题研究

研究领域

国家发展战略产业发展经济体制改革其它

立项的必要性及国内外研究现状

一、立项的必要性

当前，探索中国特色军民融合式发展路子已得到党和国家高度重视，党的十七大就提出了统筹经济建设和国防建设的发展战略，强调要走出一条中国特色军民融合式发展路子。2009年7月24日，中共中央政治局第十五次集体学习就中国特色军民融合式发展路子进行了研究，胡锦涛总书记在主持学习时再次强调，在新的历史条件下，我们要按照党的十七大提出的要求，站在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，确保在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，确保军队有效履行新世纪新阶段历史使命。

绵阳科技城作为我国核、航天、航空、兵器等国防科技工业重要的科研生产基地，加快推进军民融合产业发展对探索中国特色军民融合式发展路子具有重要意义。2008年12月28日，胡锦涛总书记在绵阳视察时就曾指示“绵阳具有明显的科技优势，有一批像九院、二十九基地、燃气涡轮研究院这样的国家重点科研院所，也有一批像长虹、九洲这样的军民结合企业，要高度重视把军事技术向民用产品、民用产业的转变工作，军地结合，创新转化平台和机制，推进技术创新，形成一批具有技术优势的产业，这应当是绵阳科技城建设的重要任务”。2009年1月24日，温家宝总理在绵视察时指示“科技城当前最为紧迫的就是要集中绵阳的科技力量，为提高企业的市场竞争力提供技术支撑，这是一件大事”。2009年3月16日召开的绵阳科技城第九次部际协调会议上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东明确要求绵阳科技城建设“要突出军民结合特色，积极探索中国特色的军民融合式发展道路。”

绵阳科技城，自2000年9月国家决定在绵阳建设“科技城”9年来，创新环境得到优化，创新成果不断涌现，新兴产业正在萌芽，取得了可喜成绩，但是，目前科技城发展却面临非常严峻的形势，例如，到2009年上半年，绵阳工业总量已下滑至四川省的第8位！这显然与绵阳科技城作为中国唯一的工业科技城的定位还有相当大的差距。四川省省长、四川省建设绵阳科技城领导小组组长蒋巨峰2009年7月31日在绵阳主持召开了两个座谈会，在会上就明确指出“科技城建设快到第10年了，优势还没有充分体现”。

2009年10月30日，在绵阳市科技奖励大会暨军民融合对接会上，市委书记吴靖平明确提出加快科技城建设的总体目标是：探索一条中国特色的军民融合、促进经济社会发展的崭新路子，把科技城建设成为重要的军民融合示范地、创新人才汇聚地、科技成果集散地和高新技术企业集中地。

本项目负责人及所在团队近年来长期致力于绵阳科技城建设，先后开展了2007年绵阳市委常委会确定的科技城重大研究课题《绵阳科技城发展定位研究》、2009年绵阳市市长曾万明同志牵头的科技城重大研究课题《绵阳科技城军民结合产业发展模式研究》的两个子课题、2009年绵阳科技城管委会负责人易杰任组长的科技城重大研究课题《关于加快推进绵阳科技城军民融合产业发展研究》等课题的研究工作，鉴于此本项目组成员经认真总结和分析，认为开展绵阳科技城军民融合产业发展相关问题研究，对推进绵阳科技城军民融合产业发展，加快绵阳科技城建设，探索中国特色的军民融合式发展道路，落实好胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东委员和蒋巨峰省长关于绵阳科技城建设的一系列指示精神具有重要意义。

二、国内外研究现状

本项目论述的“军民融合产业”与“军民结合产业”提法相比，它更加强调国防工业系统和民用工业系统体制的