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第七章中国天然气市场发展状况与趋势分析

2014年，我国天然气市场发展不如预期，表观消费量达到1830亿立方米，增速回落到个

数，同比增速仅为8.9%,为近十年低点，天然气市场需求由高速增长步入中高速增长的“新常

态”。我国天然气产量增速趋缓，估计全年产量达到1256亿立方米，同比增长6.6%,增速比2013

年同期下降2.8个百分点。天然气进口量保持较快增长，达到590亿立方米，同比增长11.5%,

远低于2013年同期24.8%的增速，对外依存度达到32.2%0国家加快天然气定价机制市场化步

伐，出台政策对非居民存量气价格进行调整，推动在全国范围建立居民阶梯气价制度，同时出

台政策鼓励推动基础设施独立运营和第三方准入制度，为天然气市场化提供设施保障。2015年,

中国天然气需求将稳步增长，资源供应充足，天然气定价机制市场化将进一步推进，预计全国

天然气表观消费量将达到2000亿立方米，进口量将达到650亿立方米。

第一节中国天然气市场供需形势和价格分析

2014年以来，受宏观经济下行、天然气价格调整等因素的影响，我国天然气消费增速大

幅放缓。随着中亚管道气进口能力的快速提升和LNG基础设施的陆续建成投产，我国管道

气和LNG进口量保持较快增速。受国际油价和高价LNG进口增量的影响，我国LNG和管

道气进口均价总体上涨。国家发改委出台政策调整非居民存量气门站价格，多地政府出台文

件调整终端用户价格，市场化进程加快。

一、中国天然气消费和生产基本情况

1.天然气消费增速明显放缓，达到近十年低点

2014年，我国宏观经济增速放缓，价改对天然气需求的抑制作用显现，煤炭价格下跌和

丰富的水电资源对发电用气需求形成制约，全国天然气消费增速明显放缓。1—11月，我国

天然气表观消费量为1661亿立方米，同比增长9.8%,估计全年表观消费量将达1830亿立方

米（图7-1T）,同比增长8.9%,比2013年同期下降5.3个百分点，远低于过去十年17.4%

的平均增速，占一次能源消费总量的比例由2013年的5.9%上升至6.3%0

分季度来看，我国天然气需求季节性不平衡特点明显。一季度是我国传统供暖季，表观

消费量处于高，达468亿立方米（图7T-2）,但受气候温和影响同比增速放缓至H.4%,

比2013年同期低0.7个百分点；二季度我国进入消费淡季，价改影响突出，天然气消费量降

至435亿立方米，同比增加8.3%,比2013年同期减少近10个百分点；三季度受夏季气温温

和、气价上调、水电发电量增加影响，南方发电用气量比去年同期下降，表观消费量为442

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油气市场篇

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亿立方米，同比增加8.9%,比2013年同期下降6.2个百分点；四季度，北方进入供暖季，受大

气污染防治计划的推动，北京、天津、河北等地采暖煤改气项目投产，取暖用气增加，表观消

费量进一步上升，有望达到485亿立方米，同比增长7.2%,比2013年减少4.3个百分点。

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