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雄县放管服改革不到位和政事政企政会不分问题专项清理整改回头看工作

一、雄县放管服改革不到位问题专项清理整改工作概述

雄县作为河北省的一个重要县份，近年来在推进放管服改革方面取得了一定的成效，但在实际工作中仍存在一些不到位的问题。首先，部分行政审批事项办理流程繁琐，办事效率低下。据统计，截至2023年，雄县仍有约20%的行政审批事项办理时间超过法定时限，影响了企业和群众的办事体验。以企业设立登记为例，原本承诺的3个工作日内完成，实际平均耗时达到5个工作日。

其次，监管体制改革尚未完全到位，存在监管真空和重复监管现象。例如，在市场准入方面，部分行业存在前置审批过多、过滥的问题，导致企业进入市场困难。同时，部分监管部门之间缺乏有效沟通，导致监管措施重复，企业负担加重。以某建筑材料企业为例，其产品在进入市场时，需要经过多个部门的审批和监管，不仅耗时费力，还增加了企业的运营成本。

此外，政务服务体系建设尚不完善，线上线下服务融合不够。线上政务服务平台的覆盖面和实用性不足，导致很多群众和企业仍然选择线下办理业务，这不仅降低了行政效率，也增加了行政成本。据调查，雄县政务服务线上平台的访问量仅占线下业务量的30%，且线上平台上的服务事项数量不足，无法满足企业和群众多样化的需求。

总之，雄县放管服改革不到位问题表现在多个方面，需要通过专项清理整改工作，进一步优化行政审批流程，加强监管体制改革，完善政务服务体系建设，以提升行政效率，优化营商环境。

二、雄县政事政企政会不分问题专项清理整改工作概述

(1)雄县在政事政企政会不分问题上，曾出现政府部门与企业、社会组织之间界限模糊的现象。这一状况在一定程度上影响了政府职能的发挥，也干扰了市场经济的正常运行。例如，某政府部门曾直接参与企业项目招标，导致招标过程不透明，引发社会质疑。据统计，2022年雄县共有5起类似事件，涉及金额超过5000万元。

(2)针对这一问题，雄县开展了专项清理整改工作。首先，对政府部门与企业、社会组织之间的利益关系进行了全面梳理，明确了政府部门的职责边界。例如，通过建立“三清单”制度，即权力清单、责任清单、负面清单，明确了政府部门的职责范围，避免了职能交叉和越位。此外，雄县还加强了政府与企业、社会组织之间的沟通协调，建立了定期会商机制，确保各方利益得到平衡。

(3)在整改过程中，雄县还强化了政务公开和透明度。通过推行“互联网+政务”模式，将政府工作流程、决策过程、政策法规等信息全面公开，接受社会监督。例如，雄县政务服务网已实现100%事项在线办理，群众和企业可通过网上查询、申报、反馈等，实现了政务服务的便捷化、透明化。据统计，自2019年以来，雄县政务服务网累计访问量超过100万次，有效提升了政府公信力。

通过以上措施，雄县在政事政企政会不分问题上的整改工作取得了显著成效。政府部门职能得到进一步明确，市场环境得到优化，企业和社会组织的合法权益得到有效保障。未来，雄县将继续深化整改工作，推动政府治理体系和治理能力现代化。

三、雄县放管服改革不到位和政事政企政会不分问题整改措施

(1)针对放管服改革不到位问题，雄县制定了详细的整改方案。首先，简化行政审批流程，将企业设立登记、建设项目审批等事项的办理时限缩短至法定时限的60%以内。例如，通过实施“一窗受理、集成服务”模式，将原本需要跑多个部门的事项合并为一个窗口办理，大大提高了办事效率。截至目前，雄县已有80%的行政审批事项实现了即来即办。

(2)为了解决政事政企政会不分问题，雄县开展了政府职能界定和机构改革。通过清理规范政府性基金、行政事业性收费和政府投资项目审批等环节，降低了企业负担。例如，某建材企业因整改前重复收费问题，每年可节省成本约10万元。同时，雄县还对政府部门与企业、社会组织之间的合作项目进行了全面审查，确保合作项目公开、透明。

(3)雄县还强化了政务公开和监督机制，确保整改工作取得实效。一方面，通过“互联网+政务”平台，实现政务服务事项的网上公开，提高政府透明度。另一方面，设立举报热线和在线投诉渠道，鼓励群众和企业监督政府行为。据统计，自整改工作开展以来，雄县共收到群众和企业投诉举报200余件，均已得到及时处理和反馈。这些措施的实施，有效提升了政府服务水平，优化了营商环境。

四、雄县放管服改革不到位和政事政企政会不分问题整改回头看工作安排

(1)雄县针对放管服改革不到位和政事政企政会不分问题的整改回头看工作，制定了详细的工作安排。首先，成立专项检查组，由相关部门负责人组成，负责对全县范围内的整改工作进行督导检查。检查组将重点对行政审批、市场监管、政务服务等方面进行审查，确保各项整改措施落实到位。

(2)在回头看工作中，将采取随机抽查、暗访暗查等方式，对重点领域和关键环节进行深入检查。对于发