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2025年急诊与基层医疗机构转接服务制度(2)

一、急诊与基层医疗机构转接服务制度背景与目标

(1)随着社会经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，我国医疗需求日益增长，急诊医疗服务在保障人民群众生命健康中扮演着至关重要的角色。然而，基层医疗机构在急诊救治能力、医疗设备、专业技术等方面与大型医院存在一定差距，导致患者在基层医疗机构无法得到及时有效的救治时，往往面临转诊难题。为提高急诊医疗服务水平，确保患者得到及时救治，我国政府高度重视急诊与基层医疗机构转接服务制度建设，旨在构建高效、便捷的急诊医疗服务体系。

(2)急诊与基层医疗机构转接服务制度的建设，旨在实现以下目标：一是提高基层医疗机构急诊救治能力，通过加强基层医疗机构急诊科室建设、提升医护人员专业技能，使基层医疗机构在常见病、多发病的急诊救治方面发挥更大作用；二是优化急诊医疗服务流程，建立完善的急诊转诊机制，确保患者在病情危急时能够迅速得到上级医院的救治；三是加强信息平台建设，实现基层医疗机构与上级医院之间的信息共享和互联互通，提高急诊医疗服务效率；四是强化人员培训与质量控制，确保急诊医疗服务质量和安全。

(3)为实现上述目标，急诊与基层医疗机构转接服务制度将重点开展以下工作：一是制定统一的急诊转诊标准，明确转诊条件和流程，确保患者得到及时有效的救治；二是加强基层医疗机构急诊科室建设，提升基层医疗机构急诊救治能力；三是建立健全信息平台，实现基层医疗机构与上级医院之间的信息共享和互联互通；四是加强医护人员培训，提高急诊救治水平；五是建立健全监督考核机制，确保制度有效实施。通过这些措施，我国急诊医疗服务体系将得到进一步完善，为人民群众提供更加优质、高效的急诊医疗服务。

二、转接服务流程与标准

(1)急诊与基层医疗机构转接服务流程的制定旨在确保患者能够在紧急情况下得到快速、安全的救治。该流程包括初步评估、病情判断、转诊申请、转诊审批、转诊准备、患者转运和转诊后交接等环节。初步评估阶段，基层医疗机构医护人员需对患者的病情进行快速评估，判断是否需要转诊。病情判断依据包括患者的生命体征、病情严重程度和救治难度等。转诊申请需由基层医疗机构通过指定的信息系统向上级医院提出，上级医院接到申请后进行审批。转诊准备包括患者病情稳定、转运车辆和人员的安排等。患者转运过程中，医护人员需密切监测患者状况，确保安全。

(2)转接服务标准方面，首先明确了转诊的指征和禁忌症。转诊指征包括病情危重、救治条件有限、基层医疗机构无法提供有效救治等情况。禁忌症则包括病情稳定、无生命危险、基层医疗机构能够提供相应救治等。此外，转接服务标准还规定了转诊流程的时间节点，如转诊申请应在患者病情稳定后立即提出，上级医院应在接到申请后30分钟内完成审批。同时，标准中还明确了转诊患者的护理和救治要求，包括转运过程中的生命体征监测、必要的药物治疗和急救措施等。

(3)为确保转接服务的质量和效率，急诊与基层医疗机构转接服务制度要求建立完善的监督考核机制。该机制包括对转诊流程的实时监控、对医护人员操作的规范检查以及对转诊服务质量的定期评估。监控内容包括转诊申请的处理时间、患者转运的及时性、转诊后患者的救治效果等。通过规范医护人员操作和定期评估，可以有效提高转接服务的质量和效率，确保患者得到及时、有效的救治。同时，对转接服务中存在的问题和不足，要及时进行整改和改进，以不断提升急诊医疗服务水平。

三、信息平台建设与管理

(1)信息平台建设是急诊与基层医疗机构转接服务制度的关键环节，其目的是实现基层医疗机构与上级医院之间的信息共享和高效协同。该平台应具备实时监测、数据交换、远程会诊、转诊调度等功能。首先，平台需具备强大的数据处理能力，能够实时收集基层医疗机构的患者信息、病情数据、医疗资源等，并对这些信息进行分类、筛选和整合。其次，平台应建立安全可靠的数据传输通道，确保患者在转诊过程中的隐私保护和数据安全。此外，平台还需具备远程会诊功能，使得基层医疗机构在遇到疑难杂症时，能够及时向上级医院寻求专家支持。

(2)信息平台的管理体系应包括平台维护、数据安全、用户权限和运营监督等方面。平台维护方面，应建立专业的运维团队，负责平台的日常运行、故障排除和技术升级。数据安全方面，应采取加密、备份等措施，确保患者信息的必威体育官网网址性和完整性。用户权限管理则需要根据不同角色的职责，设置相应的访问权限，防止非法访问和数据泄露。运营监督方面，应设立专门的监督机构，对平台的使用情况进行定期检查，确保平台高效、稳定地运行。

(3)为了提高信息平台的使用效果和满意度，以下措施应予以实施：一是加强平台宣传，提高基层医疗机构和医护人员对信息平台的认识和重视程度；二是开展平台操作培训，确保医护人员能够熟练掌握平台的使用方法；三是定期收集用户反馈，针对用