《湾区人力资源服务术语》（征求意见稿）编制说明.docx

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《湾区人力资源服务术语》

编制说明

一、工作概况

1.任务来源

2024年9月4日，广东省人力资源管理协会发布《湾区人力资源服务术语》团体标准立项的公告，由广东省人力资源管理协会主导制定的《湾区人力资源服务术语》正式立项。

2.项目背景

随着粤港澳大湾区经济的快速发展，对高素质人才的需求激增，同时，产业转型升级对人力资源管理有了更高的要求。《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出“有序推进制定与国际接轨的服务业标准化体系，促进粤港澳在与服务贸易相关的人才培养、资格互认、标准制定等方面加强合作。扩大内地与港澳专业资格互认范围，拓展‘一试三证’（一次考试可获得国家职业资格认证、港澳认证及国际认证）范围，推动内地与港澳人员跨境便利执业。”2025年1月15日广东省省长王伟中在2025年广东省政府工作报告中指出“加强‘湾区标准’、‘湾区认证’推广应用，扩大职称和职业资格认可、‘一试三证’范围，完善支持港澳青年在粤就业创业政策和平台体系。”

然而，湾区内企业规模与性质多样，人力资源服务业水

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平参差不齐，信息不对称与沟通不畅的问题日渐凸显，这些现状亟需规范化文件引导。

3.项目必要性

近年来，粤港澳大湾区经济快速发展，经济快速发展对人才提出了更高的要求，同时也为人才提供了广阔的发展空间和机会。人力资源服务业为人才提供了职业发展、技能提升、就业指导等全方位的服务。随着粤港澳大湾区人才需求的扩大，人力资源服务业的服务模式和服务内容等也应随之进步，人力资源服务业的标准化建设迫在眉睫。

《广东省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出，坚持推进人力资源服务业高质量发展，提出扩大人力资源服务交流合作，深化粤港澳人力资源服务机构交流合作，推动建成粤港澳人才大市场。人力资源服务业作为重要的支持行业，其标准化建设显得尤为重要。然而，目前湾区内的人力资源服务行业所涉及的专业术语众多，使用上存在不统一的现象，导致业务交流和信息共享效率低下，给大湾区人力资源行业的发展造成了一定的阻碍。因此，规范大湾区人力资源服务的术语和定义，对规范其行业十分必要。制定粤港澳大湾区人力资源服务的术语标准，有利于规范湾区内人力资源服务行业的专业术语，提高业务交流和信息共享的效率，填补了湾区内人力资源行业相关标准的空白，为其他人力资源服务行业的标准奠定了基础，有利于促进人力资源服

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务业的发展。

本文件对粤港澳大湾区人力资源服务的基本概念、专业术语及术语的中英文对照都进行统一规范。

3.主要参编单位和工作组成员

起草单位：广东省人力资源管理协会

工作组成员：杨洁、李颖锋、蔡乔、张嘉盈、吴中哲。

4.标准编制过程

（1）成立标准编制工作组，制定工作方案

2024年8月起，在广东省人力资源管理协会牵头组织下，由标准化专业人员、企业代表组成标准编制工作组，制订工作方案，明确目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等，编制、提交团体标准制修订申请材料，并同步开始标准的预研工作。2024年9月4日，《湾区人力资源服务术语》团体标准正式立项。

（2）收集相关资料，开展调研

2024年9-10月，标准编制工作组针对人才发展的相关资料进行了收集整理，具体检索了有关国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，结合行业相关调研报告，确定了标准制定方向和技术内容，制定了项目工作计划。

（3）标准起草、研讨

2024年11月-2025年2月，标准编制工作组经过调研、分析研究，形成标准大纲，逐步编写标准，并进行多次内部

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研讨和修改，形成标准编制工作组讨论稿。2025年1-2月，工作组与各起草单位负责人就本文件开展讨论并修订，确定本文件的征求意见稿。

（4）征求意见

2025年2月，标准进入征求意见阶段，于2025年3月形成送审稿。

（5）标准审定

于2025年4月，由广东省人力资源管理协会组织召开《湾区人力资源服务术语》团体标准审定会。会议分别邀请来自高校、企业、行业协会相关领域评审专家出席。

二、标准编制原则、主要内容及依据

1.标准编制原则

本文件依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的相关要求起草，具有适用性、科学性、合法性和前瞻性原则。

2.主要内容

a)范围

b)规范性引用文件

c)术语和定义

3.技术内容说明：

（1）范围。简述本文件的内容及适用范围。

（2）术语和定义。文件中术语和定义对人力资源服务机

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构在服务中给出了具体的定义，高度说明其含义。

三、与现行法律法规、