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机构编制管理培训课件：政策理解与纪律约束

培训目标提升政策理解深入解读机构编制管理政策，增强对政策精神的理解和把握。强化纪律约束加强对编制管理纪律的学习，提高遵守和执行纪律的意识。规范管理行为掌握编制管理工作的基本流程、制度规范，提高工作效率和质量。

编制管理政策概述机构编制管理是党和国家加强机构和人员管理的重要手段，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。政策目标优化机构设置、精简人员编制，提高机构和人员配置效率，促进国家治理体系和治理能力现代化。政策内容包括机构设置、人员编制、机构改革、人员管理等方面，涉及政府部门、事业单位、国有企业等机构。

编制管理政策的重要性规范机构设置和人员配置，有效控制编制总量，防止机构臃肿和人员编制超标，提高行政效率。合理配置资源，确保财政资金的使用效益，避免重复设置和人员浪费，节约财政支出。维护政府权威和公信力，确保政府职能的有效履行，提升政府治理能力和水平。

编制管理的基本原则科学性坚持科学的管理方法，建立科学合理的机构设置。精简高效精简机构设置，提高机构运行效率，避免机构臃肿。权责一致明确机构的职责和权限，确保机构能够有效履行职责。依法管理严格按照法律法规和政策规定，规范机构编制管理工作。

编制管理的基本内容机构设置包括机构的设置、撤销、合并、调整、更名、职责范围等。人员编制包括编制总量、编制结构、编制分配、编制管理等。机构编制管理包括机构编制管理的制度建设、工作流程、监督检查等。

编制管理的法律依据1《中华人民共和国公务员法》明确了公务员队伍建设的基本原则，为机构编制管理提供了法律保障。2《事业单位人事管理条例》对事业单位机构编制管理进行了规范，明确了机构编制管理的原则、程序和要求。3《国务院关于深化行政体制改革的决定》提出要加强机构编制管理，优化机构设置，提高行政效率。

编制管理的制度化建设1制度体系完善编制管理制度体系，建立健全编制管理法规、规章和标准，确保编制管理工作的规范化和法制化。2制度执行严格执行编制管理制度，加强对编制管理制度的宣传和贯彻，提高编制管理工作的透明度和公正性。3监督机制建立健全编制管理监督机制，加强对编制管理工作的监督检查，及时发现和纠正编制管理工作中的问题。

编制管理工作的组织实施机构编制管理工作由各级组织部门牵头负责，并与相关部门密切配合，形成齐抓共管的工作格局。建立健全编制管理工作制度体系，制定科学的编制管理办法，加强对编制管理工作的规范化和制度化。加强监督检查定期或不定期对编制管理工作进行监督检查，发现问题及时整改，确保编制管理工作规范有序开展。

单位机构设置的基本要求精简高效机构设置要科学合理，避免设置过多层次，减少冗余环节，提高工作效率。权责一致机构设置要与职能相匹配，确保机构拥有履行职责的必要权力，避免职能交叉重叠。精干高效机构设置要精简，避免设置过多部门，减少人员编制，提高工作效率和资源利用率。

事业单位机构编制管理规定编制管理规范明确事业单位机构设置、人员编制、岗位设置等方面的规定，确保事业单位机构编制科学合理。规范事业单位人员聘用、岗位聘任、薪酬福利等方面的管理，确保事业单位人事管理制度的健全性。建立健全事业单位机构编制管理的监督机制，确保事业单位机构编制管理制度的有效执行。

公务员机构编制管理规定编制管理规定明确公务员机构设置、人员编制、岗位设置等方面的规定，确保公务员队伍的科学配置和高效运转。人员编制标准根据公务员职能、工作量、工作效率等因素制定人员编制标准，确保公务员编制规模的合理性。岗位设置要求规范公务员岗位设置的程序、原则、标准和内容，确保公务员岗位设置的科学性和合理性。

国有企业机构编制管理规定权责一致机构设置要与企业经营管理的实际需要相适应，避免臃肿和重复设置。精简高效要加强机构编制管理，优化机构设置，精简人员编制，提高运行效率。科学规范要建立健全国有企业机构编制管理制度，规范机构设置和人员编制管理流程。

机构编制调整的程序与要求1申请单位提出书面申请2审核主管部门进行审核3审批上级机构批准或否决4公示调整结果进行公示机构编制调整需要严格遵循程序，确保规范和透明。单位需提交书面申请，并提供详细的调整方案，包括调整目的、内容、影响等。主管部门负责审核申请，并进行论证评估。最终由上级机构审批决定，并进行公示，接受社会监督。

机构编制调整的监督管理定期检查定期对机构编制调整情况进行检查，确保符合相关政策和规定。动态监控建立健全机构编制动态监控机制，及时发现和纠正违反编制管理规定的行为。信息公开及时公开机构编制调整信息，接受社会监督，提高编制管理工作的透明度。

机构编制调整的问责机制法律责任违反编制管理规定，造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。纪律责任对违反编制管理纪律的，依纪追究相关人员的责任。工作责任对编制管理工作失