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山东省人口与计划生育条例全文PPT大纲

总则

人口发展规划与实施

生育调节与优生优育措施

奖励扶助与社会保障制度完善

法律责任追究机制建立

附则

contents

目录

01

总则

背景

山东省人口发展形势与计划生育工作需求

目的

促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展

意义

为山东省计划生育工作提供法制保障

山东省行政区域内的一切组织和个人

适用范围

夫妻、公民、计划生育工作者、政府部门等

对象

实行计划生育是国家的基本国策；公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务

提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女

政策导向

基本原则

1

2

3

负责计划生育工作和与计划生育有关的人口工作

卫生健康主管部门

按照各自职责，做好有关的人口与计划生育工作

其他部门

负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案

乡镇人民政府、街道办事处

02

人口发展规划与实施

根据山东省经济、社会、资源、环境等因素，科学设定人口总量控制目标。

总量控制

通过政策引导，促进人口年龄结构、性别比、城乡分布等逐步优化。

结构优化

加强教育、卫生等公共服务，提高人口整体素质。

素质提升

城乡规划

结合山东省城乡规划，引导人口有序流动和合理分布。

产业政策

通过调整产业结构，引导人口向重点发展区域和领域集聚。

公共服务均等化

推动城乡公共服务均等化，缩小区域间人口发展差距。

信息共享

建立人口信息共享机制，实现跨部门、跨地区信息互联互通。

监测评估

定期开展人口发展监测评估，及时掌握人口动态变化。

政策调整

根据监测评估结果，适时调整完善人口与计划生育政策。

03

生育调节与优生优育措施

03

生育登记服务

简化生育登记流程，为群众提供便捷高效的生育登记服务。

01

全面二孩政策实施

山东省积极响应国家生育政策调整，实施全面二孩政策，允许符合条件的夫妇生育第二个子女。

02

生育政策宣传

通过多种渠道和方式，加强生育政策的宣传解读，让群众了解政策内容和相关要求。

定期开展优生优育宣传周活动，组织专家进行科普讲座、义诊咨询等，提高群众优生优育意识。

优生优育宣传周

推广孕前优生健康检查项目，为计划怀孕的夫妇提供免费检查服务，降低出生缺陷发生风险。

孕前优生健康检查

通过孕妇学校、家长学校等途径，普及母婴健康知识，提高群众科学育儿能力。

母婴健康知识普及

孕前保健服务内容

包括健康教育与咨询、健康状况评估、健康指导等，为计划怀孕的夫妇提供全方位的孕前保健服务。

高危人群管理

针对高龄、高危孕妇等人群，制定个性化的孕前保健方案，加强跟踪管理和服务。

孕前营养指导

根据孕妇的营养需求和饮食习惯，提供个性化的孕前营养指导和饮食调整建议。

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定

01

严禁任何机构和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定，保障孕妇和胎儿的合法权益。

禁止选择性终止妊娠

02

除特殊医学需要外，禁止任何机构和个人为孕妇实施选择性终止妊娠手术，保障妇女的生殖健康。

加强监管和处罚力度

03

卫生计生部门将加强对相关机构和人员的监管，对违反规定的行为进行严厉处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

04

奖励扶助与社会保障制度完善

医疗保险制度衔接

完善计划生育家庭医疗保险制度，将计划生育手术并发症等纳入医疗保险报销范围。

社会救助制度衔接

对计划生育特殊困难家庭，按照规定纳入社会救助范围，给予相应的社会救助。

养老保险制度衔接

研究制定计划生育家庭养老保险制度衔接政策，确保计划生育家庭在养老方面得到保障。

独生子女家庭特别扶助对象

包括独生子女死亡或伤残的家庭、独生子女父母达到一定年龄的家庭等。

特别扶助标准

根据国家和省有关规定，结合当地实际，制定明确的特别扶助标准，并实行动态调整。

扶助方式与资金来源

采取政府补贴、社会捐助、个人缴费等方式筹集资金，为独生子女家庭提供特别扶助。

03

02

01

失独家庭关爱对象

针对失去独生子女的家庭，给予特别的关爱和扶助。

关爱行动内容

包括心理慰藉、生活照料、健康保健、经济扶助等方面，为失独家庭提供全方位的关爱服务。

关爱行动推进措施

加强组织领导，明确责任分工，强化宣传引导，动员社会力量参与失独家庭关爱行动。同时，建立失独家庭信息档案，实行动态管理，确保关爱行动落到实处。

05

法律责任追究机制建立

违法生育行为

包括超生、非婚生育等，依法征收社会抚养费，并纳入征信系统。

负责计划生育管理和服务工作，加强监督检查，严格依法行政。

卫生健康部门

协助卫生健康部门做好计划生育工作，依法查处妨碍计划生育的违法犯罪行为。

公安部门

按照各自职责，配合卫生健康部门做好计划生育工作。

其他相关部门

设立举报电话、举报信箱等多种举报方式，方便群众举报违法行为。

举报渠道

对举报属