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廉政风险防控培训课件
廉政风险概述
定义
指在权力运行过程中,由于体制机制、制度设计、管理漏洞、监督缺失等因素导致的可能损害党和国家利益、侵害人民群众利益、败坏社会风气、影响政治生态的风险。
重要性
廉政风险防控是维护政治安全、巩固党的执政基础、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
廉政风险的来源
制度缺陷
制度设计不完善、执行不到位,导致权力运行失控,容易滋生腐败。
监督缺失
监督机制不健全、监督力量薄弱,导致权力缺乏有效制约,容易产生腐败现象。
外部环境
市场经济体制下,利益驱动和竞争激烈,容易诱发一些人铤而走险,贪污腐败。
个人因素
一些人缺乏理想信念,道德底线失守,私欲膨胀,最终走向腐败。
廉政风险的表现形式
权力寻租
利用职务之便谋取私利,索取或收受贿赂、非法占有公共财产。
利益输送
为特定个人或企业提供不正当利益,损害国家和人民利益。
徇私舞弊
偏袒一方,违反公正原则,损害国家利益和人民利益。
失职渎职
玩忽职守、滥用职权,造成国家和人民财产损失。
影响廉政风险的因素
1
制度漏洞
制度设计不完善,执行不到位,容易滋生腐败行为。
2
权力过度集中
权力过度集中,缺乏有效监督,容易产生腐败风险。
3
监督乏力
监督机制不健全,监督力度不够,容易导致腐败行为发生。
4
外部环境
社会风气不正,市场经济体制不完善,容易影响干部廉洁自律。
廉政风险的识别方法
1
制度分析法
通过分析相关制度规定,识别可能存在的廉政风险点。
2
岗位分析法
通过分析岗位职责、权限、流程等,识别岗位廉政风险。
3
案例分析法
从已发生的廉政案件中吸取教训,总结风险点。
4
问卷调查法
通过问卷调查的方式,收集员工对廉政风险的感知。
5
专家访谈法
邀请专家学者进行访谈,获取专业意见和建议。
廉政风险等级划分
1
低风险
风险发生概率低,影响程度小,无需采取特别措施。
2
中风险
风险发生概率中等,影响程度中等,需要采取一般防控措施。
3
高风险
风险发生概率高,影响程度大,需要采取重点防控措施。
廉政风险评估流程
1
识别
全面识别风险点
2
分析
深入分析风险程度
3
评估
综合评估风险等级
4
防控
制定针对性防控措施
廉政风险防控措施
建立健全制度体系,构建风险防范机制。
加强监督检查,强化风险预警机制。
加强教育培训,提升廉洁自律意识。
严肃问责追责,形成有力震慑。
制度建设
完善制度体系
建立健全党风廉政建设制度体系,覆盖各个领域,涵盖各个环节,形成闭环管理。
加强制度执行
将制度规定细化到岗位责任,强化制度约束,提高制度执行力。
强化制度监督
建立健全制度执行监督机制,定期开展制度执行情况检查,及时发现问题并改进。
监督机制
内部监督
建立健全内部控制体系,加强对权力运行的监督。
外部监督
接受纪检监察机关、审计机关、新闻媒体等的监督。
群众监督
畅通举报渠道,鼓励群众参与监督,营造良好的监督氛围。
监察执纪
严格执纪问责,严肃查处违反纪律的行为,维护制度的严肃性和权威性。
坚持依规依纪依法,保障程序正义和结果公正,维护公平公正的执纪环境。
强化监督检查,及时发现和纠正廉政风险,防止问题发生。
纪律教育
强化学习
加强党章党规、廉洁自律准则等学习,提升党员干部纪律意识。
警示教育
通过案例分析、警示教育等方式,使党员干部深刻认识违反纪律的危害性。
廉洁文化
营造良好的廉洁氛围,引导党员干部树立正确的价值观和道德观。
案件查处
严肃查处
对违反党纪国法和廉洁自律规定的案件,要及时发现,严肃查处,绝不姑息。
依法依规
查处案件要坚持依法依规,注重证据链完整,确保程序正当。
公正透明
查处案件要公开透明,接受社会监督,维护廉洁公正。
责任追究
问责机制
明确责任追究的程序和标准,确保责任落实到位,避免出现问责不力或问责不到位的情况。
追责方式
根据违规行为的性质和程度,采取相应的追责方式,包括批评教育、诫勉谈话、组织处理等。
责任主体
明确责任追究的责任主体,确保问责的公正性和严肃性,提高责任追究的有效性。
权力制衡
1
明确分工
将不同的权力分配给不同的部门或个人,避免权力集中在某一个人或部门手中。
2
相互监督
不同部门或个人之间互相监督,确保权力运行在规范的轨道上。
3
制约机制
建立有效的制约机制,防止权力滥用和腐败行为的发生。
信息公开
透明度
信息公开有助于提高政府透明度,让公众了解政府运作和决策过程,增进信任和理解。
参与度
信息公开鼓励公众参与政府事务,提出意见建议,监督政府行为,促进政府决策科学化。
效率
信息公开可以提高政府效率,避免信息不对称造成的资源浪费和决策失误。
举报机制
内部举报
建立便捷的内部举报渠道,鼓励员工和相关人员积极举报违反廉洁纪律的行为。
匿名举报
保障举报人身份信息安全,营造安心举报氛
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