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落实巡视整改主体责任长效机制的相关机制、文件
一、总体要求
(1)落实巡视整改主体责任长效机制,旨在建立健全巡视整改工作体系,确保巡视整改工作取得实效。本机制要求各级党组织和领导干部要切实履行巡视整改主体责任,强化政治担当,坚持问题导向,以钉钉子精神抓好整改落实,确保巡视整改工作制度化、规范化、常态化。
(2)本机制强调,巡视整改工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。
(3)各级党组织要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把巡视整改作为加强党的建设、推进全面从严治党的重要抓手,确保巡视整改工作与中心工作紧密结合,同步推进,共同促进,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
二、组织领导
(1)组织领导是落实巡视整改主体责任长效机制的关键。各级党委(党组)要切实履行巡视整改主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。建立健全巡视整改工作领导小组,负责统筹协调、组织实施巡视整改工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(2)巡视整改工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,明确各成员单位职责分工,形成工作合力。办公室要定期召开会议,研究解决巡视整改工作中的重大问题,确保整改工作有序推进。同时,要加强对巡视整改工作的督促检查,确保整改任务按时完成。
(3)各级党组织要加强对巡视整改工作的组织领导,建立健全巡视整改工作责任制,明确责任领导和责任部门,确保巡视整改工作落到实处。要充分发挥纪检监察机关、组织部门、审计机关等部门的职能作用,形成巡视整改工作合力。同时,要加强与巡视组的沟通协调,及时了解巡视反馈意见,确保整改工作有的放矢。
三、整改落实
(1)巡视整改落实工作要以问题为导向,坚持问题不解决不放过,整改不到位不罢休。对巡视反馈的问题,要进行全面梳理,分类整理,制定整改方案,明确整改目标、措施、责任人和完成时限。整改方案要具有针对性和可操作性,确保整改工作有序开展。
(2)在整改落实过程中,要严格执行整改措施,确保整改任务落到实处。对于需要跨部门协作的整改事项,要加强沟通协调,形成工作合力。对于整改过程中遇到的问题,要及时研究解决,避免出现推诿扯皮现象。同时,要加强整改工作跟踪问效,确保整改任务按时完成。
(3)巡视整改落实工作要坚持公开透明,主动接受群众监督。对巡视整改方案、整改措施、整改结果要进行全面公开,广泛听取群众意见,及时回应社会关切。对于整改过程中出现的问题,要敢于直面,及时纠正,确保巡视整改工作取得实效。同时,要建立健全巡视整改长效机制,巩固巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展。
四、监督考核
(1)监督考核是确保巡视整改工作落实到位的重要手段。各级纪检监察机关要加强对巡视整改工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追究责任。近年来,全国各级纪检监察机关共对巡视整改不力的党员干部进行问责,累计问责人数超过万人。例如,某市在2019年巡视整改工作中,共发现并整改问题300余个,对其中30名责任人不力者进行了问责。
(2)监督考核要结合实际,科学设置考核指标。考核指标应涵盖巡视整改的全面性、针对性、时效性等方面,确保考核结果客观公正。根据某省巡视整改考核结果,2018年至2020年,该省共对巡视整改工作进行三次考核,累计发现问题500余个,整改率达到了95%以上。
(3)监督考核结果要与干部选拔任用、评优评先等挂钩,形成有力约束。对于巡视整改成效显著的单位和个人,要给予表彰奖励;对于整改不力的,要严肃追责问责。例如,某县在巡视整改考核中,对整改成效突出的10名领导干部予以提拔重用,对整改不力的5名领导干部进行了免职处理。通过这种奖惩分明的机制,有效推动了巡视整改工作的深入开展。
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