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高校预算绩效管理体系优化思考
目录
内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1当前高校预算管理现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2预算绩效管理体系的重要性探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2研究目的与内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.1研究目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.2研究内容框架梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.1国内外高校预算绩效管理研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1.1国外研究现状与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.1.2国内研究现状与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.2预算绩效管理理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.2.1绩效管理理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2.2预算管理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
高校预算绩效管理体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
3.1高校预算管理流程梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.1.1预算编制流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1.2预算执行与监控流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
3.2现行绩效管理体系评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.2.1绩效评价指标体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.2.2绩效评价方法与工具应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
高校预算绩效管理体系存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.1预算编制与执行的不透明性问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
4.1.1预算编制过程的透明度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
4.1.2预算执行过程中的信息不对称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
4.2绩效评价体系的局限性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
4.2.1评价指标的片面性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
4.2.2评价方法的单一化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
4.3绩效管理体系的激励与约束机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.3.1激励机制设计缺陷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.3.2约束机制执行力度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
高校预算绩效管理体系优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
5.1完善预算编制与执行的透明度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
5.1.1增强预算编制过程的公开性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
5.1.2确保预算执行的可追溯性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
5.2构建多元化的绩效评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.2.1平衡短期与长期绩效指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
5.2.2引入多元评价主体参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
5.3创新绩效管理体系激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
5.3.1设计差异化的激励政策．．．．．．．．
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