财政学：第一章 导论.pptx

第一章导论;;为什么学习这门课？;春节禁鞭？;女孩怒斥医院票贩子：300元号炒到4500

近日（2016年1月26日），一名女孩在北京某医院站了一两天没挂上号，怒斥票贩子和保安里应外合，把300块钱的号炒到了4500。

看病难，不是医生的错，不是票贩子的错，而是垄断的错;;;厦门落户政策调整市民扎堆结婚迁户口;2016年2月13号11时

东渡码头售票厅;中国反腐指数：澳门赌场收入和香港珠宝销售;;;导论;Publicfinanceeconomistsanalyzenotonlytheeffectsofactualgovernmenttaxingandspendingactivitiesbutalsowhattheseactivitiesoughttobe

Therelationshipbetweentheindividualandthestate

Organicviewofgovernment政府有机论

社会被看成一个自然的有机体，每一个人都是这个有机体中的一部分。而政府可看做是该有机体的心脏。个人只有作为社会的一部分才有意义，个人利益要服从于整体利益。

Thegoalsofthesocietyaresetbythestate,whichleadssocietytowardtheirrealization;杭州下沙某小学：新版眼保健操;;;Adamsmith:thewealthofnation;经济政策不仅仅以经济分析为依据。

政府进行（或不进行）某项活动的合理性，不可避免地在一定程度上取决于伦理和政治上的判断

;;美国政府一览;联邦政府

国会有权“偿付债务并为合众国提供共同防务和一般福利。”

宪法对联邦支出规模没有限制，参众两院都能提出增加支出的议案。

与支出议案不同的是，“所有筹集收入的议案应由众议院提出”

若支出超过收入，联邦政府就有权“凭合众国的信用借钱”。

州与地方政府

本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使的权力，皆分别由各州或各公民保留”。

各州在各自法规中可对其开支和课税进行限制。

从法律角度看，地方政府的课税和开支权力是由州政府授予的。但是许多地方政府也拥有相当大的政治权力，对州和联邦政府的意愿不是被动地做出反应。

为了获得联邦资金，市镇政府可同州政府开展竞争。

各级政府对各级议会负责;;State,Local,andFederalGovernmentExpenditures(selectedyears);Source:OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment[2006].Figuresarefor2005.;Source:EconomicReportofthePresident[2006,p.377].;Source:EconomicReportofthePresident[2006,p.383].;Source:EconomicReportofthePresident[2006,p.377].;Source:EconomicReportofthePresident[2006,p.383].;;1978-2013年财政支出与政府规模;2013年财政收入结构;2013年政府支出结构;2013年政府支出;;1978-2013年地方政府收支比重;