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华夏物流公司燃料供应管理规定

第一章总则

第一条为规范华夏物流公司（以下简称“华夏物流”）燃料供应管理，明确工作界面、管理职责和管理流程，保障燃料供应，控制燃料采购成本，根据《集团公司燃料供应管理规定》，制定本规定。

第二条本规定所称燃料供应是指华夏物流对集团公司相关分（子）公司（以下简称“二级单位”）所属发电企业开展的煤炭采购代理服务业务。

第三条本规定适用于华夏物流本部及其所属区域燃料公司和办事处（以下简称“所属单位”）。

第二章管理职责

第四条华夏物流燃料供应部是燃料供应管理的归口部门，应当履行以下职责：

（一）贯彻执行集团公司燃料供应管理规定，制定华夏物流燃料供应管理规定。

（二）配合集团公司建立与国家有关部委、行业协会和战略供应商的沟通协调机制。

（三）负责管理所属单位燃料供应工作，建立与相关二级单位的协调机制。

（四）组织编制华夏物流中、长期燃料供应规划。

（五）负责汇总所属单位中长期和年度燃料订货计划、燃料供应计划，组织开展跨区域中长期和年度燃料订货工作，协调日常供应及跨区域调运。

（六）负责华夏物流本部燃料合同的签订、结算及经济分析等工作。指导、协调所属单位燃料采购供应工作，对燃料采购供应业务实施审核、备案、考评管理。

（七）负责华夏物流燃料信息化管理、燃料管理指标的统计和燃料经济运行分析。

第五条华夏物流其他管理部门按照部门职责履行燃料供应管理的相关职责。

第六条所属单位依据华夏物流的规定和授权，在燃料供应管理方面应当履行以下职责：

（一）贯彻执行集团公司、华夏物流燃料供应管理规定，制定燃料供应管理的实施办法和细则。

（二）编制本区域中长期和年度燃料供应计划，月度采购计划。参加集团公司、华夏物流和二级单位组织的中长期和年度燃料订货。

（三）负责代理区域内相关发电企业的燃料采购，发挥规模优势，优化采购渠道，控制和降低燃料成本。

（四）负责与当地政府、铁路、港航、供应商的沟通，协调煤炭产、运、销各方及发电企业的关系。

（五）负责燃料供应和煤炭市场信息的统计、分析。

第三章燃料供应管理的主要内容

第七条计划管理应包括以下内容：

（一）燃料计划按照满足电力生产需要，满足设备安全稳定运行，符合资源和运力平衡要求，库存经济合理，燃料综合成本最低的原则制定。燃料计划应包括中长期和年度的订货计划、供应计划、月度采购计划。

（二）所属单位应根据发电企业提交的中长期和年度燃料需求，编制中长期和年度燃料订货计划及燃料供应计划，经二级单位确认，华夏物流汇总平衡后，报集团公司备案。

（三）所属单位应根据中长期和年度燃料供应计划，编制月度采购计划，经二级单位确认后执行，报华夏物流备案。

第八条供应商管理应包括以下内容：

（一）华夏物流配合集团公司建立、维护跨区域合格供应商名录。依据与相关二级单位签订的服务协议，开展所供应区域的供应商管理工作。

（二）华夏物流制定燃料供应商管理实施办法，指导所属单位开展供应商管理工作。

（三）所属单位制定燃料供应商管理实施细则，开展合格供应商评价，建立合格供应商名录，定期评定及动态管理。供应商应从合格供应商名录中选择。

第九条燃料订货管理应包括以下内容：

（一）燃料订货以中长期及年度订货为主，临时采购为辅。

（二）中长期及年度订货分为跨区域订货和区域自主订货。跨区域订货应在集团公司组织下，由华夏物流实施；区域自主订货应在二级单位组织下，由所属单位实施。

（三）临时采购由二级单位审批，所属单位组织实施。

（四）煤炭订货应逐步试行招标采购方式。

第十条价格管理应包括以下内容：

（一）根据国家和集团公司有关煤炭价格的指导意见，结合市场形势，按照一区一策原则，建立经济、合理的采购价格策略。

（二）华夏物流配合集团公司与战略供应商协商确定中长期采购价格机制和年度合同价格。其他供应商中长期采购价格机制和年度合同价格由二级单位确认。

（三）预算期内遇国家政策调整，以及市场供求变化引起煤炭价格较大幅度上调时，中长期采购协议、年度合同的价格调整需经二级单位报集团公司同意后实施；临时采购合同的价格调整由二级单位确认后实施。

第十一条合同管理应包括以下内容：

（一）跨区域中长期采购协议、年度合同需经二级单位确认，由华夏物流组织所属单位签订；区域内中长期采购协议、年度合同及临时采购合同由二级单位审批，所属单位签订。

（二）煤炭购（销）合同应根据合同法及有关法律法规和集团公司的有关规定签订。所属单位应在符合国家有关法律法规的前提下，与集团公司相关煤炭企业和发电企业签订煤炭购销合同，合同应当规范统一、价格公允，载明双方的责任、权力及违约责任。

（三）合同履行中，应严格执行合同和补充协议的条款，拒付不合理费用。如遇煤炭质量、价格等调整，应再次履行审批程序后签订补充协议。

（四）合同实行档案化管