经典案例-北京市文化旅游创意产业发展实施方案1..docxVIP

PAGE

1-

经典案例-北京市文化旅游创意产业发展实施方案1.

一、实施方案背景

(1)随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化旅游产业作为国民经济的重要组成部分，其发展势头愈发强劲。北京市作为我国的首都，拥有丰富的历史文化资源和独特的城市风貌，文化旅游产业具有得天独厚的优势。近年来，北京市文化旅游产业呈现出良好的发展态势，旅游总收入逐年攀升，已成为北京市经济发展的重要支柱。据统计，2019年北京市旅游总收入达到7600亿元，同比增长了11.2%，接待游客数量超过3.5亿人次。

(2)然而，在当前经济全球化、区域一体化的大背景下，北京市文化旅游产业也面临着诸多挑战。一方面，国内外市场竞争日益激烈，游客需求多样化，传统旅游产品同质化严重，缺乏创新；另一方面，文化旅游产业与其他产业的融合发展不足，产业链条短，附加值低，难以形成完整的产业链条。为了更好地推动北京市文化旅游产业的转型升级，实现高质量发展，有必要制定一套科学合理、具有可操作性的实施方案。

(3)本实施方案的制定，旨在深入贯彻落实国家关于文化旅游产业发展的战略部署，充分发挥北京市文化旅游资源的优势，推动文化旅游产业与科技、金融、创意等产业深度融合，打造具有国际影响力的文化旅游目的地。通过实施本方案，预计到2025年，北京市文化旅游产业增加值将达到1000亿元，占全市GDP的比重达到10%以上；旅游总收入突破1万亿元，接待游客数量达到4.5亿人次。同时，培育一批具有国际竞争力的文化旅游企业和品牌，推动北京市文化旅游产业迈向更高水平。

二、发展目标与原则

(1)本实施方案的发展目标旨在将北京市建设成为具有全球影响力的文化旅游目的地。具体目标包括：到2025年，北京市文化旅游产业增加值达到1000亿元，占全市GDP的比重提升至10%以上；旅游总收入超过1万亿元，同比增长15%以上。为实现这一目标，将重点发展文化体验、休闲度假、节庆活动、旅游演艺等特色旅游产品，打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌。例如，通过打造“北京文化周”等活动，提升北京文化在国际上的知名度和影响力。

(2)发展原则方面，本实施方案将坚持以下原则：一是创新驱动原则，以科技创新为引领，推动文化旅游产业转型升级；二是融合发展原则，促进文化旅游产业与科技、创意、金融等产业深度融合，形成新的经济增长点；三是市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发文化旅游产业的内生动力。此外，还将坚持绿色发展原则，注重保护生态环境，实现文化旅游产业可持续发展。

(3)在实施过程中，将强化以下保障措施：一是政策支持，制定一系列政策措施，鼓励文化旅游企业创新发展，提升竞争力；二是资金保障，设立文化旅游产业发展基金，引导社会资本投入文化旅游产业；三是人才培养，加强文化旅游人才队伍建设，提高从业人员素质；四是国际合作，积极参与国际文化旅游交流与合作，提升北京市文化旅游产业的国际竞争力。通过这些措施，确保北京市文化旅游产业实现高质量发展，为我国文化旅游产业发展提供示范和引领。

三、主要任务与重点领域

(1)主要任务之一是提升文化旅游产品供给质量。具体措施包括：加强文化遗产保护和利用，推动故宫、长城等世界文化遗产的保护与传承；创新发展旅游业态，如发展夜间经济，推出“夜游故宫”等项目，提升游客体验。同时，加大科技与文化的融合力度，利用虚拟现实、增强现实等技术，开发沉浸式文化旅游体验项目。据必威体育精装版数据显示，夜间旅游收入占北京市旅游总收入的比重已超过20%。

(2)重点领域之一是推动文化旅游产业融合发展。这包括：与科技产业结合，发展智慧旅游，通过大数据、云计算等技术，提升旅游服务的智能化水平；与创意产业结合，培育文化创意旅游产品，如举办国际设计周等活动，推动文化创意与旅游的深度融合。此外，加强与金融产业的合作，设立文化旅游产业基金，支持文化旅游项目的投资与建设。以2019年北京国际设计周为例，吸引了超过100万游客参与，带动了相关产业的联动发展。

(3)另一个重点是拓展文化旅游市场。通过加强国际交流与合作，举办国际文化旅游节等活动，提升北京市文化旅游的国际影响力。同时，拓展国内市场，推动京津冀文化旅游一体化发展，打造区域文化旅游品牌。例如，通过“京郊游”项目，将北京市周边的自然风光、历史文化与乡村旅游相结合，吸引了大量国内外游客。据统计，2019年京津冀地区文化旅游收入达到3000亿元，同比增长了12%。通过这些举措，北京市文化旅游市场将得到进一步拓展，实现可持续发展。

四、保障措施与实施步骤

(1)保障措施首先在于建立健全文化旅游产业政策体系。政府将出台一系列扶持政策，包括税收优惠、财政补贴、金融支持等，以鼓励和引导社会资本投入文化旅游产业。例如，对于投资文化旅游项目的企业，可享受企业所得税减免、贷款贴息