晋煤冀钢，标本共治：对双碳目标指引下河北钢铁与山西焦炭协同降碳必要性的初步调研 202501.docx

2025.1绿行太行

2025.1

当煤翼钢

标本共治

对“双碳”目标指引下河北钢铁与山西焦炭协同降碳必要性的初步调研

平山石家庄

南

南峪娘子关

绿行太行

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[执行摘要]

致谢

我们由衷感谢以下专家(排名不分先后)对调研报告所提供的宝贵建议。由于时间技术等的限制，本报告未能采纳所有意见，但将再接再厉，在这些意见的基础上继续进行探讨。

何平能源基金会

蔺梓馨能源基金会

钱文涛能源基金会

郎希宇气候转型亚洲左凌玥气候转型亚洲李抒苡落基山研究所

何泓山西科城能源环境创新研究院

王东燕山西科城能源环境创新研究院寇静娜太原理工大学

焦炭是焦化行业的主要产品，主要用于传统炼钢的高炉冶炼，既作为燃料提供热量，同时还发挥还原剂和骨架的作用。因此，焦炭是传统的长流程钢铁企业购进的主要原料。焦化工序占到钢铁生产工艺流程碳排放的15%~30%。

目前我国钢铁行业碳排放量在全球钢铁碳排放总量中占比超过60%,在全国碳排放总量中约占15%。为实现碳达峰和碳中和，钢铁行业的低碳绿色转型至关重要，焦化产业作为高度依赖钢铁行业的产业，必须高度关注钢铁行业转型进展，以及时调整自身发展策略。

山西省和河北省是山水相连的两个北方工业大省，山西是全国最大的焦炭生产基地，河北是全国最大的粗钢生产基地。近几年的统计数据显示，山西省焦炭产量约占全国焦炭产量的1/5,河北省粗钢产量也一直占到全国粗钢产量的1/5。

根据国家统计局发布的官方数据，河北省在2023年的粗钢产量达到了21050.63万吨。以钢焦比0.4进行推算，河北当年的焦炭需求量大约为8400万吨，在自产的4315.7万吨焦炭以外，仍然存在大约4000万吨的缺口。填补这一缺口的主要供给来源地是山西、陕西和内蒙古等焦炭产业大省，其中尤以山西为主。

山西省在2013—2022年的十年间，焦炭产品外调出省率在71%~87%之间。2023年9月，山西省焦化行业协会通报指出，“山西省有近七成焦炭外销到省外，在国内市场中，河北省为山西省第一大销售区。”

河北省焦炭需求与山西省焦炭产量的年度变化趋势也存在显著的一致性，反映出山西省焦炭产量除了受到国家政策调整的影响，也对河北省钢铁行业的需求变化高度敏感。

随着“双碳目标”的提出，一场以减碳为目标的工业转型变革正在全国范围内铺展开来。推动钢铁行业实现低碳转型的政策主要集中在设备大型化、极致能效、电炉短流程炼钢转型、氢冶金技术的应用等。这些减碳路径都起到了消减钢铁生产过程中焦炭使用量的作用。由于两省份产业的高度协同关系，河北省

钢铁行业低碳转型势必对山西省焦化行业产生重大影响。

结合行业前期观察并基于《工业领域碳达峰实施方案》(工信部联节[2022]88号)、《减污降碳协同增效实施方案》(环综合[2022]42号)、《空气质量持续改善行动计划》(国发[2023]24号)、《河北省工业领域碳达峰实施方案》(冀工信节函[2023]133号)、《河北省减污降碳协同增效实施方案》(冀环综合[2023]17号)等对河北省钢铁行业低碳转型有明确要求且影响较大的政策，我们设置了四类不同的情景模式：2025年河北省电炉炼钢占比达到10%、2030年电炉炼钢占比达到15%、2025年电炉短流程炼钢占比达到15%、2030年电炉短流程炼钢占比达到20%,并预测了在这四类情景下相应的二氧化碳排放量和焦炭需求量的变化。

在最严格的钢铁行业转型政策背景下(情景模式4),我们预测到2030年，以高炉入炉焦比0.34°计算，河北省钢铁行业的转型将显著减少焦炭的使用量，具体减少量预计为2263.87万吨，同时可以避免7131.75万吨的二氧化碳排放。

过往数据显示，河北省焦炭总缺口的78.4%,甚至趋近于100%依赖于山西省焦炭调入，同时考虑到近年来两省在粗钢和焦炭产量间不断增强的关联性以及两省间众多的链接点，我们可以推断，到2030年，山西省因河北省钢铁行业转型而损失的焦炭需求量将在1774.87万—2263.87万吨之间，相当于长治市一年的焦炭总产量(2022年长治市焦炭年产量为1663.0万吨)。

这一重要市场的减少毫无疑问将使山西焦化行业已在面临的严重的产能过剩问题(产能利用率不足70%)愈发棘手。随着全国尤其河北钢铁行业低碳转型政策的进一步