《旅游策划师职业能力水平评价标准编制说明》.pdf

《旅游策划师职业能力水平评价标准》团体标准编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准由青春创业（北京）管理咨询有限公司、中国智慧工程研究会策划专业委

员会提出，经中国智慧工程研究会批准立项，并于2024年1月先后在全国团体标准

信息平台、中国智慧工程研究会官网公开发布了相关信息。经过遴选和商议，确定由

中国智慧工程研究会策划专业委员会、云南师范大学管理学部为主要起草单位。

2.起草单位、参编单位

本标准起草牵头单位为中国智慧工程研究会策划专业委员会、云南师范大学管理

学院，成都理工大学传艺院文化和旅游创新发展研究所、四川健鹰营销策划有限公司、

青春创业（北京）管理咨询有限公司。参编单位有：丽江文化旅游学院旅游管理学院、

上海复垟文化旅游发展有限公司、对外经济贸易大学文化与休闲产业中心、沈阳飞翔

建设集团有限公司、广东领睿设计集团有限公司、河北旅游职业学院文化旅游学院、

燕山大学经济管理学院、兰州文理学院旅游学院、武汉商学院旅游管理学院、北京创

意江山旅游规划院有限公司、北京德安杰旅游开发有限责任公司、黑龙江工程学院昆

仑旅游学院、策划人才网、河北青年管理干部学院、浙江国际海运职业技术学院、承

德避暑山庄管理中心、广西金融职业技术学院文化与旅游学院、四川大智联盟策划设

计有限公司、新疆克州畅游帕米尔文旅投资发展股份有限公司、河北传媒学院、天津

传媒学院、新疆汉都文化旅游开发有限公司。

3.主要起草人

本标准主要起草人有王双全、李庆雷、李万洪、杨健鹰、沈祖祥、蔡展、田莹、陈

放、高亚芳、贾云峰、吴承忠、王明霞、杨雪梅、李卫宁、周伟、姜海、朱德勇、孙

久杰、徐双喜、刘兴贵、李凌雁、丁举昌、李慧清、海洋、郑燕华、刘仁礼、聂学东、

窦玉英、王昊、赵元征、海笑、闫建华等。

二、制定标准的必要性和意义

（一）必要性

“旅游是人类社会的基本需要之一，旅游应是人人享有的权利”，是党的十八大

以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客

源国和主要目的地，旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民

生产业、幸福产业。在新形势下，旅游资源开发与产品设计、旅游市场开拓与营销、

旅游企业经营与管理越来越倚重于旅游策划，“旅游发展，策划先行”成为旅游行政

管理部门、行业社团组织、企业、院校的共识，这对旅游策划师的数量和质量提出了

更高要求。在此背景下，“旅游发展，策划先行”的理念已成为行业共识。然而，当

前旅游策划师职业能力缺乏统一、权威的评价标准，导致策划人才队伍水平良莠不齐、

少数策划人员自吹自擂，市场秩序混乱，给旅游投资机构带来巨大损失，影响了旅游

策划行业的市场秩序与社会声誉，更严重影响了行业的健康发展。因此，制定《旅游

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策划师职业能力水平评价标准》团体标准，对于规范旅游策划行业、提升旅游策划人

才队伍素质、促进旅游健康持续发展十分必要。

（二）意义

第一，适应行业发展需求。随着旅游业的快速崛起，市场对创新型策划方案的需

求不断增长。制定统一的旅游策划师能力水平评价标准，有助于满足市场对高素质旅

游策划师人才的需求，推动我国旅游业的创新发展。

第二，规范旅游策划行业。明确旅游策划师的职业能力水平评价标准，有助于统

一行业规范，提升行业专业性和规范性，优化市场环境，提升行业声誉。

第三，服务职业教育与人才评价。为旅游相关专业的职业教育提供职业技能要求

参考，优化课程设置，提高教学质量。同时，为职业技能等级评价提供客观、科学、

公正的标准，使人才评价更加准确、有效。

第四，提升行业整体素质。实施本标准能促使旅游策划师不断提高自身职业能力

和综合素质，进而提升整个行业的整体服务质量，推动旅游策划行业向专业化、规范

化方向发展。

第五，优化人才结构。为旅游策划人才的培养和评价提供科学依据，有利于优化

人才结构，满足不同层次旅游企业对策划人才的需求，提升人才与岗位的匹配度。

第六，促进旅游业发展。高质量的旅游策划服务有助于提升旅游产品的吸引力和

竞争力，促进旅游业的健康发展。

综上所述，青春创业（北京）管理咨询有限公司、中国智慧工程研究会策划专业

委员会联合发起制定《旅游策划师职业能力水平评价标准》团体标准，有利于客观公

正地评价旅游策划人员的职业能力水平，为各类组织招聘旅游策划师人才、选择策划

编制机构提供了依据；对于规范旅游策划师的职业行为