发电企业应急预案.ppt

发电企业应急预案平安生产部

创立本质平安型企业“本质平安〞就是构成某个系统、过程或者环境的所有元素自身具有这样的特质，既不会因为自身失效对其他元素造成损坏，也不会因为其他元素失效而遭受损坏，从而来保障系统、过程或者环境平安。本质平安管理体系是一套以危险源辨识为根底,以风险预控为核心,以管理员工不平安行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代平安管理体系。

创立本质平安型企业人物环境企业文化根底设施设备工器具技能知识意识时间空间地点物质资源人设备系统管理人机料法环

平安管理的要素人设备管理运行管理制度建设危险预控PDCA设计安装生产运行

二、体系建设三、预案编制四、预案评审与发布五、演练

事故处理：是指在日常生产和生活中在发生危及人身平安或财产平安的紧急状况或事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。

突发事件定义：指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危机电力企业、社会公共平安稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

突发公共事件的分类突发事件自然灾害事故灾难突发公共卫生事件突发社会平安事件洪灾、台风、泥石流、地震等气象灾害和地质灾害工矿企业、交通运输等各类重特大事故

危险源定义：指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况的根源或状态。

风险定义：指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。风险=发生的可能大小×后果的严重程度

平安与风险的辩证关系风险=发生的可能大小×后果的严重程度平安＝1-风险平安管理就是管风险，管风险就是控制问题的发生和降低已发生问题的损害

发生可能性后果严重度极显著轻微不显著保护措施预防措施显著应急0

预警定义：指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。

突发事件分级定义：指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。

应急响应分级定义：指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。

应急预案突发事件危险源风险突发事件分级应急响应分级启动相应的应急预案预警编制〔修订〕演练〔总结〕

二、应急体系建设应急工作的主要目标：对突发事件作出预警；控制事故灾害发生与扩大；开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态。预警控制救援恢复

应急救援对象：是突发性和后果与影响严重的公共平安事故、灾害与事件。这些事故、灾害与事件主要来源于以下8个公共平安领域：工业事故、自然灾害、城市生命线、重大工程、公共交通、公共活动场所、公共卫生、人为突发事件。

我国应急救援工作状况：当前我国平安生产形势严峻，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、社会开展都造成了重大影响。导致我国事故频发、伤亡后果严重的重要原因之一就是应急体系不够完善。十六届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制〞

国家应急体系自然灾害应急救援体系社会平安应急救援体系公共卫生应急救援体系生产平安应急救援体系我国应急管理与应急指挥体制按照灾害种类划分为4类：

生产平安应急救援体系：主要是针对各类事故灾害的应急救援活动，从体制建设上可以形成“九横四纵〞的结构。“九横〞是指按专业性质分工形成的矿山、化学危险品、电力、航空、铁路、核、海事、消防、地质灾害9个专业应急体系，“四纵〞是按行政区域管理范围划分为国家、省、市〔县〕、企业四级应急管理机构。

国家生产平安应急救援指挥中心矿山应急救援指挥分中心航空应急救援指挥分中心核事故应急救援指挥分中心电力平安应急救援指挥分中心海事应急救援指挥分中心消防应急救援指挥分中心化学应急救援指挥分中心铁路应急救援指挥分中心地质灾害事故指挥分中心省生产平安应急救援指挥中心市〔县〕生产平安应急救援指挥中心企业应急救援组织国家生产平安应急救援体制建设框架

应急体系的指导思想与框架设计：一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制根底和应急保障系统4局部构成。应急体系法制根底保障系统运作机制组织体制管理机构功能部门指挥中心救援队伍统一指挥分级响应属地为主公众发动紧急状态法应急管理条例政府令标准信息通讯物资装备人力资