公文处理办法和要求.pptVIP

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一、公文处理的定义、作用及要求

二、公文的种类和格式

三、行文规那么和行文关系

四、发文办理

五、收文处理与公文日常管理

六、必威体育官网网址管理;〔一〕什么是公文？

行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和标准体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。〔揭示了公文的性质、特征和作用〕

〔二〕什么是公文处理？

公文处理指公文的办理、管理、整理〔立卷〕、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。;;;〔五〕公文处理部门

办公厅〔室〕作为综合性部门，至少承担四个方面任务：一是为领导提供情况；二是在领导决策以后协助贯彻实施；三是对领导决策前后出现的一些矛盾进行协调；四是处理机关的一些日常工作。

;〔六〕公文处理工作应遵循的根本原那么

1、实事求是的原那么

公文调研要“求真〞

公文起草要“求实〞

公文校核要“求精〞

公文审签要“求严〞;;

;职业道德素质

1、具有认真负责、顾全大局的精神〔责任意识、全局观念〕。

2、具有实事求是，坚持真理的品格

3、具有埋头苦干、无私奉献的情操

业务能力素质

1、领悟机关工作意图的能力

2、创造性思维的能力

3、文字表达能力

4、快速运转能力。;

;;★适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

★是权威性较强的文种。是下行文。

★使用范围较广，除行政机关外，企事业单位乃至人民团体都可使用。

★使用时防止小题大做。为了强调某件事的重要性而动辄使用“决定〞行文，把一般事项或行动升格为重要事项或行动，就失去了公文的严肃性。一般的表扬先进、批评错误，用“通报〞。;

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;;;★适用于向上级机关请求指示、批准。

★属上行文。是所有相对下级机关都可以使用的文种。

★主送机关是有隶属关系的直接上级，一般不得越级请示，在紧急情况下越级请示时，事后也要报告被越级的上级机关。

★请示〞应当一文一事，一般只写一个主送机关，由主送机关负责答复其请示问题；如需同时送其他机关??，应当用抄送的形式，但不得抄送主送机关的下级机关。

;受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文的内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关；

除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公厅(室)按规定程序处理，不应直接送领导者个人，除领导人直接交办的事项一般不得以直接报送〔或抄送〕领导同志个人。

写请示最常见一种错误是请示报告不分，本意是请示但标题中却使用请示报告字样，还有把要请示的事项写成关于XX申请，申请在公文管理规定中没有这个文种，所以是不能够使用的。;;;★适用于答复下级机关请示事项。

★是下行文。

★是针对“请示〞的，即先有“请示〞〔或“意见〞〕后有“批复〞，因此也是一事一文。;★适用于对重要问题提出见解和处理方法。

★可用于上行文、下行文和平行文。是使用最为灵活的文种。

★作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理，上级机关应当对下级机关报送的“意见〞作出处理或给予答复；作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行；作为平行文，提出的意见供对方参考。〔使用与行文方向一致的格式〕;★适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

★属平行文。

★“函〞作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有法定效力。〔根据实际需要选用，不要为了表示尊重或显示重要而不用“函〞〕;;〔二〕公文格式

★公文一般由秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关和印发日期等局部组成。;;上报公文版式;公文末页版式;;公文末页版式;2、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急〞、“急件〞。其中电报应当分别标明“特提〞〔要求24小时内必须办理〕、“特急〞〔3个工作日〕、“加急〞〔5个工作日〕、“平急〞〔7个工作日〕。

紧急程度同样标注在版心右上角第一行，两字之间空1字。如果又要标密级、又要标紧急程度，密级标在第一行，紧急程度标注第二行。;;;43;6、标题是由发文机关、公文内容、公文文种组成。写标题时要准确简要的概括公文的主要内容并标识公文文种，标题除法规、规章加书名号外，一般不加标点符号。标题所在的位置：在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行，也可分多行居中排列，回行时词意要完整，排列对称，间距恰当。。;7、主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者标准化简称、统称。位置:标题下空1行，左侧顶格，用3号仿宋字体。主送机关后标全角