钻井设计井控相关要求培训讲义.ppt

双四通、双套管头，何用？6426中节流阀下方没有平板阀；5964中有平板阀2.在试压要求上存在不统一的问题3.存在一些错误的说法司钻控制台手柄无法实现与防喷器开关状态一致处理不同技术标准的条文规定不一致，甚至相互矛盾的问题的原则是：技术标准服从国家法律、法规和规章；推荐性技术标准服从强制性技术标准；级别低的标准服从级别高的标准；通用技术标准服从专业技术标准；旧的技术标准服从新的技术标准。保障生产安全的技术标准，是做好技术管理及安全生产工作的重要技术依据。我国的《标准化法》、《安全生产法》以及集团公司有关技术管理、安全生产和标准化工作的管理办法，对企业贯彻实施技术标准提出了明确的要求。这对于规范企业的生产经营行为，保证施工质量、安全生产具有重要意义。实践证明，只要严格执行技术标准的有关规定，对于石油天然气开采这样的高风险行业，才能减少井下事故、避免一般安全事故，避免重特大安全事故，保证生产正常进行。一、技术标准技术标准定义：指对重复性的事物和概念所作的统一技术规定。它是以科学技术为基础，由有关方面协调一致的，并经权威部门批准发布。2.技术标准的特点：它规定的对象一定是具有重复性特征的事物或概念；它的内容应当是符合科学的，技术上是可行的技术要求和规定；必须经相关方面，包括有关利益方协调一致，它是通过协调，各方妥协一致的结果；必须经权威部门批准发布，使其具有权威性，便于社会认同和使用者采用。3.技术标准的分类：国家标准行业标准地方标准企业标准3.技术标准的分类：国家标准：对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。行业标准：对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定。3.技术标准的分类：地方标准：对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定。3.技术标准的分类：企业标准：企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准，企业标准由企业自行制定，并作为组织生产的依据。已有国家标准、行业标准和地方标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准，在企业内部使用。在国际上，将技术标准一般分为国际标准、区域标准、国家标准、协会标准、论坛标准、战略联盟标准、公司标准等类别。我国的标准化政策是鼓励采用国际标准和国外先进标准。3.按技术标准的性质分类：强制性技术标准，其含义是指国家要求必须强制执行的标准。包括保障人体健康，人身、财产安全的技术标准和国家法律、行政法规规定强制执行的标准。推荐性技术标准，国家不要求强制执行，而鼓励企业自愿采用。强制性技术标准包括药品标准、食品卫生标准、兽药标准；产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全，运输安全标准；工程建设质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；通用的试验、检验方法标准；互换配合标准；国家需要控制的重要产品质量标准。推荐性技术标准具有强制性：企业上级部门规定采用或执行合同约定企业申明采用的4.技术法规与技术标准技术法规：强制执行的规定产品特性或相应的加工和生产方法(包括可适用的行政或管理规定在内)的文件。技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。我国的《立法法》对技术法规的表现形式没有统一规范。现有多种表现形式，包括法律法规、强制性标准、部门规章、地方规章、行政性文件等。在我国加入WTO谈判中，各方都承认我国的强制性技术标准是技术法规的主要表现形式。二、技术标准的实施与安全生产我国《标准化法》规定：强制性技术标准必须强制执行。对于推荐性技术标准，鼓励企业自愿采用。《安全生产法》规定：生产经营单位必须执行依法制订的保障安全生产的国家标准和行业标准。3.集团公司对技术标准实施的要求《集团公司标准化管理办法》规定，各单位必须严格执行强制行国家标准、行业标准和集团公司企业标准，不得擅自更改或降低标准要求，不符合标准的产品，禁止生产、销售、采购和使用，不符合标准的石油天然气勘探开发、石油化工、工程设计、施工作业方案不得实施。3.集团公司对技术标准实施的要求集团公司鼓励使用推荐性技术标准，作为组织生产和使用、验收的依据。规定必须执行的推荐性标准，应按强制性标准实施。集团公司《安全生产管理规定》，要求各企事业单位执行国