建设法规建筑法律制度.ppt

第四章建筑法律制度2/13/20251

内容提要建筑法的概念和目的工程工程的建设程序建筑工程许可建筑工程监理建设工程质量管理建设工程平安生产管理2/13/20252

案例原告某房产开发公司与被告某建筑公司签订一施工合同，修建某一住宅小区。小区建成后，经验收质量合格。验收后1个月，房产开发公司发现楼房屋顶漏水，遂要求建筑公司负责无偿修理，并赔偿损失，建筑公司那么以施工合同中并未规定质量保证期限，以工程已经验收合格为由，拒绝无偿修理。房产开发公司遂诉至法院。法院判决施工合同有效，认为合同中虽然没有约定工程质量保证期限，但依建设部?建设工程质量管理条例?的规定，屋面防水工程保修期限为5年。因此，本案工程交工后2个月内出现的质量问题，应由施工单位无偿修理并赔偿损失的责任。故判令建筑公司应当承担无偿修理的责任。试分析：法院的判决合理吗？为什么？2/13/20253

第一节建筑法概述2/13/20254

第一节建筑法概述一、建筑与建筑业2、建筑业狭义的建筑业包括建筑产品的生产〔即施工〕活动〔“建筑〞〕广义的建筑业那么涵盖了建筑产品的生产以及与建筑生产有关的所有的效劳内容，包括规划、勘察、设计、建筑材料与成品及半成品的生产、施工及安装，建成环境的运营、维护及管理，以及相关的咨询和中介效劳等等〔“建设〞〕2/13/20255

第一节建筑法概述二、建筑法的概念建筑法是指调整建筑活动的法律标准的总称建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动狭义与广义2/13/20256

第一节建筑法概述三、建筑法的立法目的加强对建筑活动的监督管理维护建筑市场秩序保证建筑工程的质量和平安促进建筑业健康开展2/13/20257

第一节建筑法概述四、建筑法的调整对象房屋建筑附属设施配套设备、管线等注意：四类特殊情况专业建设工程；“建筑活动〞非建设活动建筑装修和装饰；参照适用及不适用2/13/20258

第二节工程工程建设程序工程工程建设程序是指一项从工程构思、提出到决策，经过设计、施工直到投产使用的全部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵循的先后顺序2/13/20259

第二节工程工程建设程序前期阶段准备阶段施工阶段竣工阶段2/13/202510

第三节建筑工程许可一、建筑许可的概念指建设行政主管部门或其他有关行政部门准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为表现形式：施工许可证、批准证件〔开工报告〕、资质证书、执业资格证书三种制度：施工许可证制度、单位资质制度、个人资格制度2/13/202511

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第三节建筑工程许可二、建筑许可的特点建筑许可的主体是建设行政主管部门或其他有关行政主管部门建筑许可的目的是为了对建筑工程的开工和从事建筑活动单位和个人资格实施行政管理建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为建筑许可是准许申请人从事某种建筑活动的动态的行政管理行为建筑许可的事项与条件须以法律法规的规定进行，不得随意设置2/13/202513

第三节建筑工程许可2/13/202514

第三节建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度2、申请建筑工程许可证的条件已经办理了建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证施工现场已经具备根本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求已经确定施工企业2/13/202515

第三节建筑工程许可2/13/202516

第三节建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度3、申请施工许可证的程序建设单位向发证机关领取?建筑工程施工许可证申请表?建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的?建筑工程施工许可证?申请表，向发证机关提出申请发证机关在收到建设单位报送的?申请表?和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由2/13/202517

第三节建筑工程许可2/13/202518

第四节建筑工程发包与承包一、建筑工程发包与承包的概念发包，是指建设单位将需要完成的建筑工程〔勘察、设计、施工等〕工作的全部或者一局部通过招标或其他方式，交给另一方具有从事相应建筑活动法定资格的单位完成，并按双方的约定支付报酬的行为承包，是相对于发包而言，是指具有从事相应建筑活动法定资格的单位，通过招投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得相应报酬的行为2/13/202519

第四节建筑工程发包与承包二、建筑工程发包与承包的原那么依法订立合同的原那么招投标为主、直接发包为辅的原那么禁止不正当竞争原那么