《普通货物道路运输承运人风险评价规范编制说明》.pdf

普通货物道路运输承运人风险评价规范

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2025年1月

一、任务来源、起草单位、协作单位、主要起草人

根据中国交通运输协会发布的“2024年度中国交通运输协会团体标准申报工作的通知”

（中交协秘字〔2024〕16号）要求，由中国交通运输协会物流投融资分会作为主编单位，

负责本规程的编制工作，参编单位包括中车汇融保险经纪有限公司、中华联合财产保险股份

有限公司、北京中交兴路信息科技股份有限公司、中车物流有限公司、南京福佑在线电子商

务有限公司、中储智运物流有限公司、河北交投物流有限公司、湖南高速物流有限公司、中

国太平洋财产保险股份有限公司河北分公司、中国平安财产保险股份有限公司广东分公司、

开铎风险管理咨询（北京）有限公司、津通华源（天津）信息技术有限公司等单位。

主要起草人陈晓旭、张学民、常劲松、秦志达、白瑞亮、尚尔斌、刘亚锋、王路石、李

阳、王须峦、王智强等。

二、定制标准的必要性和意义

2.1必要性

在全球经济贸易一体化、产业分工专业化、经济格局产业格局重构的发展背景下，物流

行业作为连接生产、流通与消费的重要纽带，其重要性与支撑作用日益凸显，公路货运在国

内总货运承运量占比70%以上，是最主要、最普遍的运输承载方式。保险作为风险管理的一

种手段，对于保障物流活动的顺利进行和保障各相关方权益具有不可替代的作用，物流保险

市场的健康、有序发展离不开科学、合理、完善的风险评价体系。制定公路货运承运人风险

评价方法必要性主要有以下几方面：

（1）保障货物安全，维护供应链稳定：保险的核心目的是提升货物在运输过程中的安

全保障，避免因意外事故导致货物损失带来的损害，从而维护供应链的稳定。公路货运承运

人风险评价方法团体标准的制定，有助于承运人科学、全面识别运输过程中可能遇到的风险，

并采取相应的防范措施。通过风险评价，承运人可以完善货物风险事前防范机制，加强物流

全过程安全管理，优化运输方案，加强货物监管，确保货物安全、准时到达目的地。

（2）提高物流企业风险管理水平：物流服务全过程面临诸多风险，如货物损失、运输

延误、交通事故等。保险机构通过对承运人进行风险评价，可以帮助企业识别和防范潜在风

险，提高企业的风险管理水平。此外，公路货运承运人风险评价方法团体标准制定有助于公

路货运企业了解自身的风险状况，为其制定合理的风险防范策略提供依据。在风险评价的基

础上，企业可以更加关注风险防范，降低物流服务过程中的风险损失。

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（3）降低保险机构经营风险：保险机构的主要业务是承担物流过程中的风险，为物流

企业和货主提供保险保障。然而，保险机构在经营过程中也面临诸多风险，通过对公路货运

承运人进行风险评价，保险机构可以筛选出信誉良好、风险管理水平较高的承运人，降低事

故理赔风险。同时，风险评价方法的制定有助于保险机构更好地了解承运人的经营状况和安

全管理水平，为其提供更加精准的、定制化的保险产品和服务，从而降低保险机构的经营风

险。保险市场的健康发展需要一套科学、规范、合理的公路货运承运人风险评价方法标准。

这套标准有助于保险机构更准确地评价风险等级，制定合理的保险承保条款和费率。同时，

这也有助于保险产品的创新和服务的完善，提升风险预防能力和保险机构的竞争力。

（4）强化风险防范，提高物流行业整体风险管理水平：公路货运承运人风险评价方法

的制定，有助于承运人科学识别和管理物流服务过程中的风险，提高物流服务的质量和风险

管理水平，从而提升物流行业的整体服务水平，满足客户日益提升的物流服务需求。

（5）降低风险成本，提高发展质量：公路货运承运人风险评价方法团体标准有助于降

低货物损失和保险成本，提高物流服务质量和效率，减少社会资源的浪费，提高社会效益。

同时，通过风险评价，降低承运人可能因货物损失导致的巨额赔偿成本。

2.2意义

（1）提高服务质量：通过公路货运承运人风险评价方法，承运人能够有效识别服务中

的不足与风险点、健全安全防范措施，进而改进服务流程提高服务质量，提升客户满意度。

（2）增强客户信任：标准化的风险评价流程能够提升承运人的专业形象，增强客户对

企业服务质量的信任，提高市场竞