财政学：第十一章 社会保障.pptx

社会保障

SocialSecurity;社会保障;社会保障是最大的单项国内支出计划;为什么要有社会保障？;;美国社会保障制度;;;开始支取养老金的年龄

normalretirementage法定（正常）退休年龄：

TheageatwhichanindividualqualifiesforfullSocialSecurityretirementbenefits

出生时间：

1937年以前，正常退休年龄为65岁；1943-1954:66岁；1960及以后67岁

提前退休：每月减少1%的5/9

62(65)岁退休，基本养老金减少20%；

受益者的家庭状况

Whenasingleworkerretiresatthenormalretirementage,theactualmonthlybenefitissimplyequaltotheprimaryinsuranceamount(PIA).

Aworkerwithadependentspouseorchildcanreceiveanadditional50percentofthePIA.

;;分配问题

社会保障不仅在各代人之间再分配收入，而且在一代人之中的不同群体之间再分配收入

代际再分配

Nb：养老金领取者人数，B：平均养老金，税率：t，工人数Nw，平均工资W。

某一年获取的养老金总额与缴纳的税收总额要相等，

Nb×B=t×Nw×w

B=t×(Nw/Nb)×w

税率不变，当且只有当工资增加或工人数相对于退休者人数增加时，平均退休金才会增加

倘若工资或工人数相对于退休者人数都不增加，那么退休者每年收到的平均退休金就正好等于他们所缴纳的税收，他们赚取的隐性收益率为零

倘若工资和人口都按某一不变比率增加，那么退休者在缴纳给社会保障的税收上获得正的收益，该笔收益等于工资增长和人口增长之和

增加退休者平均退休金的一种方法是提高税率

;;;;社会保障对经济行为的影响：储蓄;;;;社会保障对经济行为的影响：劳动供给;社会保障的长期压力;第一项是依赖比率，第二项是替换比率；

由于人口老龄化，依赖比率逐步上升。

在人口老龄化（依赖比率不断上升）的情况下，支撑现收现付制的方法：

提高参保者的工资

提高税率

削减退休金

;社会保障改革;;总结：

社会保障是美国最大的单项国内支出项目；

从福利经济学角度看，其主要目的是提供保险，以防范一个人长寿而退休储蓄不足的风险；

该计划可能明显改善老年人的生活水平；

证据表明，社会保障减少了国民储蓄，继而阻碍了生产率的提高；

社会保障目前面临资金问题，因为退休者与工人的比率在提高，改革特别困难。

;ItstimetoendSocialSecurityfortherich

:///research/opinions/2016/04/06-time-to-end-social-security-for-the-rich-butler?hs_u=chengchengwhut@gmail.byStuartM.Butlerhttpcomutm_campaign=Economic+Studiesutm_source=hs_emailutm_medium=emailutm_contenthsenc=p2ANqtz-_fnLBoGRuQIsnHkhHTH_KEFQngZ_0_JKvICbRTX2y4ACBbxrR_8DqvGc51IzEStxA0siD5Cp9RnlJU0qG6VrMsGma1Qg_hsmi;