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华夏物流公司招标采购管理办法

第一章总则

第一条为了加强华夏物流公司（以下简称“公司”）招标采购工作管理，规范招标采购活动，发挥公司的整体经济优势和协同效应，降低采购成本，提高经济效益，进一步提升公司的市场竞争力，制定本办法。

第二条本办法适用于公司本部及所属单位基建、生产、服务和信息化等项目的招标采购活动。

第三条电厂燃煤、办公物品等物资的采购，按照集团公司有关规定执行。

第四条其它招标采购事项参照执行。

第五条按规定必须采用国际招标的，《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年第13号令）和补充文件有规定的事项，按照其规定执行。没有规定的，按照本办法执行。

第二章管理模式

第六条公司执行集团公司（以下简称“集团公司”）“集中招标、两级管理”的招标采购管理模式和大宗通用物资总包配送实施的有关规定。

第七条公司及所属单位的采购项目，达到下列标准之一的，由公司统一管理：

（一）基建工程施工单项合同估价在100万元（人民币，以下同）及以上，设备、材料等物资单项合同估价在50万元人民币及以上，勘察、设计、监理等服务单项合同估价在50万元人民币及以上；

（二）生产工程（含技改、信息化、小型基建项目）所需的设备、材料、设计、监理、施工等单项合同估价在30万元人民币及以上；

（三）生产与维护所需的设备、材料、备品配件、工器具等物资单一品类年采购量在30万元及以上或公司规定的具备打包采购条件的零星、小额物资。

第八条上述规定范围以外的项目采购由所属单位负责管理。

第九条集团公司及其物资装备分公司集中招标采购管理范围内的项目，统一由公司上报并配合实施。范围包括：

（一）基建工程主体工程总承包、主要设备、主要材料、主体工程施工和服务；生产工程中单标段估(概)算金额在1000万元及以上技改工程；集团公司统一组织实施标段预算金额在50万元及以上或公司自主实施标段预算金额在300万元及以上的信息化建设项目。详见附件1；

（二）集团公司实施总包配送的通用物资见附件2；

（三）集团公司年度技改计划集中打捆招标项目，以当年确定下发的项目为准。

第十条对确定采用总承包建管模式的项目，招标采购管理按总承包合同约定执行。

第三章管理职责

第十一条公司招标领导小组

（一）全面负责公司招标采购的领导工作；

（二）审议招标采购管理制度；

（三）审批公司招标采购计划；

（四）审批公司集中招标评标结果；

（五）研究决定招标采购工作的其他重大事项。

第十二条路港管理部

（一）贯彻落实集团公司招标采购管理规章制度，负责编制公司招标采购管理制度并组织实施；

（二）归口管理公司招标采购工作，指导、监督所属单位采购工作；

（三）负责组织编制标准化招标文件；

（四）负责评标专家档案、供应商名录及信息库的管理，组织供应商绩效评价工作；

（五）负责组织审核所属单位招标采购需求计划、标段划分方案。编制公司招标采购计划。上报集团公司集中采购需求计划；

（六）负责组织公司集中招标评标工作。负责招标文件的常规性审查和商务条款审查，对招标文件完整性负责；

（七）负责与集团公司物资采购部、物资装备平台和招标代理机构进行业务联系。负责组织参加集团公司集中招标评标工作；

（八）负责组织重点项目采购后评估工作；

（九）负责公司招标领导小组日常工作。

第十三条综合管理部门

（一）计划与运营部负责提供投资审批和项目审批情况，审核项目前期专项报告委托的招标采购方案、招标采购需求计划和招标文件，确认基建工程招标采购工作的启动时机；

（二）财务部负责组织制定内部交易定价机制，协调制定内部交易价格，组织监督内部价格执行情况；负责审查供应商财务状况；

（三）计划与运营部负责信息化类项目招标采购需求计划审查；负责组织实施公司本部标段预算金额30万元及以下信息化项目的采购；负责本部信息化项目合同签订与执行；

（四）办公室负责审查供应商营业执照等资质证件，对合同进行法律审查。

第十四条专业管理部门

（一）负责制订本业务范围内基建、生产项目集中打捆招标计划和启动时间；

（二）负责审核所属单位报送的招标采购方案、招标采购需求计划；

（三）负责审核招标文件技术要求，审查确定主要技术条件；

（四）参加相应的招标评标工作，对招标采购工作提供相关技术支持和专业把关；

（五）负责组织开展相应产业物资供应商的产品与服务质量绩效评价。

第十五条监督保障部门

（一）政治工作部负责组织制订公司招标采购监督管理制度；负责对招标采购活动全过程进行监督；受理招标采购活动的投诉和举报，查处招标采购活动中的违规违纪行为；负责对招标采购结果进行跟踪督察；负责协调相关机构对重大招标采购活动进行监督；

（二）审计内控部负责对招标采购活动进行事前、事中、事后审计，