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财政绩效管理报告

一、报告概述

本报告旨在全面梳理和总结我国财政绩效管理工作的整体情况，为各级政府部门提供决策依据。报告首先回顾了近年来我国财政绩效管理的发展历程，阐述了绩效管理在我国财政改革中的重要地位。自2011年财政部提出建立财政支出绩效评价制度以来，我国财政绩效管理工作取得了显著成效。报告(1)通过分析财政绩效管理的政策背景和发展趋势，揭示了绩效管理在提高财政资金使用效率、促进公共服务质量提升等方面的积极作用。同时，报告也对当前财政绩效管理中存在的问题进行了深入剖析，为进一步优化管理提出了建设性意见。

报告(2)接着对财政绩效管理的具体内容进行了详细介绍。主要包括绩效评价体系、评价指标体系、评价程序和方法等。在评价体系方面，我国已建立了较为完善的财政支出绩效评价体系，涵盖了预算编制、执行、监督等各个环节。评价指标体系则围绕财政资金投入产出、政策目标实现程度、社会效益等方面进行设计，力求全面、客观地反映财政资金使用效果。评价程序和方法方面，报告强调了科学性、规范性和透明度，确保评价结果的公正性和权威性。

最后，报告(3)对财政绩效管理的未来发展进行了展望。随着我国经济社会发展的不断深入，财政绩效管理的重要性愈发凸显。未来，我们将继续深化财政体制改革，完善绩效管理体系，加强绩效评价结果运用，推动财政资金使用更加科学、高效。同时，我们还将积极探索绩效管理的创新路径，借助信息化手段提升绩效管理水平，为实现财政可持续发展奠定坚实基础。

二、绩效管理目标与原则

我国财政绩效管理的目标旨在通过建立科学、合理的绩效评价体系，提高财政资金使用效率，确保财政支出符合国家战略和公共需求。具体目标包括：(1)优化财政资源配置，提高财政资金使用效益；(2)加强财政支出监管，防范财政风险；(3)推动政府部门绩效提升，促进公共服务质量改善。

在实施财政绩效管理过程中，需遵循以下原则：(1)目标导向原则，确保绩效管理紧密围绕国家战略和经济社会发展目标；(2)客观公正原则，保证评价结果的科学性、真实性和权威性；(3)全面性原则，涵盖财政支出全过程，包括预算编制、执行、监督和评价等环节；(4)动态管理原则，根据实际情况调整绩效管理目标和评价方法；(5)激励约束并重原则，既鼓励政府部门提高绩效，又对绩效不佳者实施约束和问责。

三、绩效管理实施情况

近年来，我国财政绩效管理实施情况取得了显著进展。首先，各级财政部门积极推进预算绩效管理改革，强化预算编制与绩效目标相结合，确保财政资金分配更加科学合理。(1)在预算编制阶段，要求各部门明确绩效目标，细化绩效指标，提高预算编制的前瞻性和针对性。其次，在预算执行过程中，强化绩效监控，对预算执行进度和绩效目标实现情况进行动态跟踪，确保财政资金按计划使用。(2)此外，各级财政部门还建立了绩效评价机制，对财政支出项目进行全面评价，评价结果作为预算安排和资金分配的重要依据。

在绩效管理实施过程中，我国还注重以下方面：(1)加强绩效评价队伍建设，提升评价人员的专业能力和素质；同时，完善评价方法，采用定量与定性相结合的方式，提高评价结果的准确性和可靠性。(2)推动绩效信息公开，提高财政资金使用透明度，接受社会监督，增强公众对财政资金使用的信心。(3)强化绩效评价结果运用，将评价结果与预算安排、部门考核、资金分配等挂钩，形成有效的激励约束机制。

此外，我国财政绩效管理还积极借鉴国际先进经验，结合国内实际情况，不断完善绩效管理体系。(1)通过开展国际交流与合作，引进国外先进的绩效管理理念和方法，提升我国财政绩效管理水平。(2)同时，结合我国财政改革和发展需要，不断探索创新，形成具有中国特色的财政绩效管理模式。

四、绩效评价结果与分析

(1)根据必威体育精装版绩效评价结果显示，2019年全国财政支出绩效评价总体得分达到85.6分，较上年提高3.2个百分点。其中，中央部门绩效评价平均得分86.5分，地方财政支出绩效评价平均得分85.4分。以某城市为例，其教育支出绩效评价得分达到92分，主要得益于合理配置教育资源，提高教育质量。

(2)在绩效评价中，某省级政府部门在环境保护项目上的绩效评价得分仅为60分，主要原因是项目实施过程中存在资金使用不规范、项目进度滞后等问题。对此，相关部门已采取措施，调整项目资金使用计划，加快项目进度，预计下一评价周期得分将有所提升。

(3)在公共服务领域，某市公共安全项目绩效评价得分达到88分，主要得益于项目实施过程中，通过引入信息化手段，提高了公共安全事件处理效率。据统计，项目实施后，公共安全事件处理时间缩短了20%，有效提升了市民安全感。

五、绩效改进措施与展望

(1)为了进一步提升财政绩效，我们将采取一系列改进措施。首先，强化绩效目标管理，要求各部门在预算编制阶段明确绩效目标，细化绩效