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问责制度

第一章总则

第一条为强化公司管理，严明工作纪律，提升工作

效能，按照“有责必问、有错必究”的原则，结合公司实际，

特制定本制度。

第二条本办法适用于公司全体员工。

第二章问责情形

第三条问责的情形范围：

（一）墨守成规，因循守旧，工作不思进取、业务不求

上进等“平庸”行为，主要表现为：

1、工作按部就班，对可能存在的问题不加事先分析，

不作深入研究，导致工作落实不好的，或给公司造成不良影

响或者经济损失的；

2、对职责范围内的法律法规和政策规定不熟悉，把握

不准，导致决策不当、处事不公，损害群众利益，或给公司

造成不良影响或者经济损失的；

3、业务不求上进，擅作决定乱作为，导致工作落实不

好，或给公司造成不良影响或者经济损失的。

（二）贪图安逸，敷衍塞责，工作任务不落实、工作效

率低下等“懒惰”行为。主要表现为：

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1、对公司作出的决策部署、工作安排不重视，有责不

担，有令不为，敷衍应付，以致政令不畅或者推进不力、落

实不好的；

2、工作不主动、不作为、慢作为，该完成的工作不能

按时完成，该汇报的事项不及时汇报，该按公司制度规定应

及时处理而拖延不办的；

3、工作拖拉或推诿扯皮，只找客观原因或他人原因，

导致工作落实不好、逾期不办、引发矛盾纠纷或给公司造成

不良影响或者经济损失的。

（三）作风飘浮，纪律涣散，内部管理不力、工作自由

散漫等“散漫”行为。主要表现为：

1、不履行职责，放松管理，导致管理不严、管理混乱、

引发公司内部不良反映、外部不良影响的；

2、法制意识不强，屡次违反公司管理规章制度的；

3、劳动纪律意识不强，屡次违反公司劳动纪律、工作

纪律、会议纪律等管理规定的；

4、强调个人个性和意志，同事间不团结，工作不配合，

搬弄是非制造矛盾、拉帮结派搞小团体的；

5、对待客户、员工、同事态度冷漠，不理不睬，有理

不办，或者语气粗暴，言语不文明，工作方式方法简单，不

遵守社会公德、家庭美德和社会管理规定，有酗酒、参与赌

博等作风不检点行为，在社会上造成不良影响的；

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6、严重失职，重大项目、重点工作等未予重视，组织，

工作措施不扎实，或组织领导不得力、以致造成决策部署未

有效落实、工程项目不能如期推进的；

7、因行政不作为或管理、监督不力，在其职权范围内发

生责任事故、群体性突发性事件、信访案件（集体访、越级

访、重复访），或者在较短时间内连续发生事故、事件、信

访案件的；

8、未依照岗位服务规范为群众办事，对应急事件、或者

处置不及时、不妥当，造成不良影响的；

9、不遵守值班制度、请销假制度等机关管理制度，不遵

守会风会纪的；

（四）铺张浪费，滥发钱物，用公款相互走访、送礼、宴请，

用公款旅游、高消费娱乐等“奢侈”行为。主要表现为：

1、未按照发文审批制度制发公文，未经批准印发简报、

刊物，未按规定报送、越级报送公文的；

2、违反规定安排会议事项，工作会议摆放鲜花、铺设

地毯、制作背景板、放水果点心等超标准布置会场的，超额

使用会议经费或向企事业单位、与会人员摊派转嫁经费负担

的；

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3、未按规定严格控制各类会议活动数量、规格、时间，

未严格控制各类节会、庆典、媒体拜年等活动，未严格控制

各类考核检查评比等活动的；

4、用公款搞相互走访、送礼、吃请等拜年活动，单位之间

搞节日慰问