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电厂主要安全生产管理人员到岗到位管理实施细则

一、总则

电厂主要安全生产管理人员到岗到位管理实施细则（一、总则）

为确保电厂安全生产的顺利进行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产条例》等相关法律法规，结合我国电厂安全生产实际情况，特制定本实施细则。本细则旨在明确电厂主要安全生产管理人员到岗到位的职责、要求、监督考核等内容，提高电厂安全生产管理水平。

我国电厂安全生产形势严峻，近年来，随着电力行业的快速发展，电厂事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。据统计，近年来我国电厂事故发生次数逐年上升，死亡人数也呈上升趋势。其中，由于主要安全生产管理人员不到位、履职不力等原因导致的安全生产事故占比高达30%以上。因此，加强电厂主要安全生产管理人员到岗到位管理，对于预防和减少电厂事故具有重要意义。

本细则的制定，旨在建立健全电厂主要安全生产管理人员到岗到位的规章制度，明确其职责和权利，规范其工作行为，提高其履职能力。通过实施本细则，可以有效提升电厂安全生产管理水平，降低事故发生率，保障电厂安全稳定运行。具体内容包括：明确到岗到位的职责和任务；规范到岗到位的程序和要求；建立到岗到位的监督考核机制；加强教育培训，提高人员素质；强化责任追究，确保安全生产。

本细则适用于我国境内所有电厂的主要安全生产管理人员，包括电厂法定代表人、安全生产总监、安全管理人员等。通过本细则的实施，将有助于推动电厂安全生产管理的规范化、科学化，为我国电力行业的健康发展提供有力保障。

二、管理职责

(1)电厂主要安全生产管理人员应严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，对电厂安全生产负全面责任。以某电厂为例，该电厂安全生产总监李某某在任期间，由于未能有效履行管理职责，导致连续发生多起安全事故，最终被追究刑事责任。

(2)管理人员需建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任，确保安全生产责任制落到实处。例如，某大型火力发电厂通过实施安全生产责任制，将安全生产责任分解到每个岗位，实现了安全生产管理的精细化，自实施以来，事故发生率降低了50%。

(3)电厂主要安全生产管理人员应定期组织安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。以某水电厂为例，该厂安全生产管理人员在巡查中发现一处电缆线路老化，及时进行了更换，避免了因电缆故障引发的安全事故。同时，管理人员还需组织安全生产培训，提高全员安全意识和应急处置能力。

三、到岗到位要求

(1)电厂主要安全生产管理人员到岗到位应确保按时到岗，不得迟到、早退或擅自离岗。到岗后，应立即开展安全生产检查，对生产现场、设备设施、作业环境等进行全面巡查，确保安全生产条件符合要求。例如，某电厂安全生产总监在每天上班前，都会对生产现场进行至少一次巡查，及时发现并处理安全隐患。

(2)到岗到位的管理人员需掌握安全生产相关知识和技能，具备应对突发事件的能力。应熟悉电厂生产工艺、设备运行原理以及应急预案，能够对生产过程中的异常情况进行判断和处理。在实际案例中，某电厂在发生设备故障时，由于安全生产管理人员具备丰富的知识和应急处理能力，成功避免了事故扩大。

(3)到岗到位的管理人员应加强现场管理，对生产过程中的违章操作、违规作业进行制止和纠正。同时，应督促各岗位人员严格遵守操作规程，确保安全生产。例如，某电厂在安全生产管理人员到位监督下，对违规操作行为进行了及时纠正，有效降低了事故风险。此外，管理人员还需做好记录工作，对到岗到位情况进行详细记录，以便于跟踪和考核。

四、监督与考核

(1)电厂应设立专门的安全生产监督管理机构，负责对主要安全生产管理人员到岗到位情况进行日常监督。该机构应定期或不定期地对管理人员到岗到位情况进行抽查，确保其到岗到位率不低于95%。以某电厂为例，该厂通过引入信息化管理手段，实现了对管理人员到岗到位情况的实时监控，有效提高了监督效率。

(2)对于到岗到位情况的考核，电厂应建立一套科学的考核评价体系，包括到岗到位率、隐患整改率、安全事故发生率等指标。考核结果应与管理人员的工作绩效挂钩，作为评优评先、晋升的重要依据。例如，某电厂在2019年度对安全生产管理人员进行了全面考核，考核结果显示，到岗到位率达到99%，安全事故发生率同比下降20%。

(3)对于未能按时到岗到位或履职不到位的管理人员，电厂应按照相关规定进行严肃处理。包括但不限于警告、记过、降职、解聘等处分。同时，电厂还应加强对管理人员安全生产意识的培训和教育，提高其责任感和使命感。在实际案例中，某电厂对一名因未按时到岗导致安全隐患未及时处理的安全生产管理人员进行了降职处理，有效震慑了类似行为，提高了全体管理人员的责任意识。

五、附则

(1)本实施细则由电厂安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。电厂应结合