《工业炸药通用技术条件》编制说明.pdf

工业炸药通用技术条件

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中华人民共和国工业和信息化部提出、归口、执行、

主管。任务于2019年11月4日下达，计划号Q-339，

国际标准分类号：71.100.30，完成时限：2020年11月4日。2020

年4月22日，国家市场监督管理总局标准技术管理司（委托方）与

中煤科工集团淮北爆破技术研究院有限公司（受托方）签订了《工

业炸药通用技术条件》强制性国家标准制修订项目协议书。

任务目标：修订GB28286《工业炸药通用技术条件》。

替代标准：GB28286-2012、GB14493-2003。

（二）起草过程

随着供给侧改革的深化和应用市场不断拓展以及对细分化产品

的迫切需求，近年来行业产业和产品也不断进行结构调整和技术升

级，新技术、新产品不断出现，原标准已现局限和不足，需要修订

以满足技术和市场发展需求。另一方面，根据国家标准改革意见和

分类、分级的管理要求，对国家标准的内容和强制性要求有很大改

变，特别是《乳化炸药》GB18095和《水胶炸药》GB18094等工业炸

药产品标准的废除，也迫切需要对现有标准进行修订，以满足行业

和企业管理要求。

1

修订目的是实现本标准既在产品技术和生产安全、职业健康和

环境保护等方面起到把关作用的同时，利于发挥企业市场主导作用

和行业的指导作用、利于新产品的开发、产品结构调整，利于产品

形成系列化和标准化以满足细分化市场需求。

2018年12月工业和信息化部民用爆破器材标准会技术委员会

提出标准修订建议书。

拟整合的标准：GB28286《工业炸药通用技术条件》、GB14493-

2003《工业炸药包装》、WJ9083-2015《含火药含水工业炸药》。

2019年6月提交了强制性国家标准项目预研报告，对项目的必

要性、可行性、修订内容、整合的标准、国内外同类标准简况、法

规和政策的符合性、协调性以及实施意义等进行论述。2019年11

月任务下达，中煤科工集团淮北爆破技术研究院有限公司与国家市

场监督管理总局标准技术管理司签订修订项目协议书，项目周期12

个月。项目主承担单位成立了标准研究项目组，对近几年行业的工

业炸药产品检测检验结果进行统计，对行业产品、技术、工艺、包

装运输等必威体育精装版技术成果及相关的政策、规范、标准等进行梳理整理，

对产品如何分类、是否对产品性能指标进行规定等关键和关注问题，

进行一定范围的调研和意见收集整理。同时参考AQ1043《矿用产品

安全标志标识》、GA921《民用爆炸物品警示标识、登记标识通则》、

GB12463《危险货物运输包装通用技术条件》等相关标准内容，对本

标准的相关内容进行一致性理顺和修改。

2

2020年11月，工业和信息化部安全生产司在安徽省淮北市组

织召开了《工业炸药通用技术条件》标准修订项目启动会议，成立

了标准修订项目工作组，成员名单见附件。会议讨论了由主承担单

位提交的标准及其编制说明的讨论稿，经会后修改形成此征求意见

稿。

2022年1月19日，工信部网站上公布关于公开征求包括该项

标准在内的三项强制性国家标准意见的通知，截止2022年2月28

日共收到反馈意见16份，意见建议80条。标准修订工作组对意见

进行分类整理和处理（见附件），在充分研究、沟通以及补充必要的

资料和实验的基础上，对标准内容进行了相应修改完善，并于2022

年9月15-16日在淮北市召开标准修订工作组现场会议，对该项标

准进行修改。

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报

告、统计数据等）及理由

（一）编制原则

编制指导思想：遵循国家标准改革意见和分类、分级管理要求；

对涉及产品生产、运输、储存和使用过程中的安全性能、环保、职

业危害等作强制规定；对工业炸药爆轰性能指标等使用性能，将不

作强制和具体数值的规定，应以市场为主体编制相应的团体标准或

企业标准进行规定。

编制原则：修订工作坚持通用原则、强制原则、标准间协调性

原则、着眼发展原则、层次分明且无缝衔接原则、可操作原则。