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;第二单元
人民当家作主;;关键词:互相监督、爱国统一战线组织、团结和民主、政治协商、民主监督、参政议
政、基层群众自治、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣;;;性质;2.我国的政党制度;中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。;▲“参政党”:≠参加执政、参与执政,而是享有参政权;特点;创新性;;特别注意:
3.多党合作≠联合执政≠多党轮流执政
执政党是掌握政权、领导国家的党。在我国的国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。
4.参政党≠在野党≠反对党
在野党:
不对国家政权行使领导权,与执政党是对立关系。
参政党:
这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使领导权,但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党,不是与共产党对立的在野党、反对党。;;2.中国人民政治协商会议
(1)性质:
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)职能:
围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政职能。;(3)要求------怎么办
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。;提醒:
区分人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能
政治协商——对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督——对实施情况通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政——通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。;拓展延伸;人民代表大会与人民政协的比较;3.协商民主;;提醒;;核心归纳---中国人民政治协商会议(人民政协);;基层群众自治制度;1.基层群众自治的含义和特点----是什么;基层群众自治的含义 ;;2.基层群众自治的组织形式;?;村委会与乡镇政府、村支部、村务监督委员会的关系
①村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
③村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
④村务监督委员会组织协调村民代表会议依法监督村民委员会执行党的路线、方针、政策和决议以及村经济社会事业发展的情况等。;;拓展延伸;4.基层群众自治的意义和地位-----为什么;3.基层群众自治的途径-----怎么办;核心归纳--我国实行基层群众自治的原因和意义;※※※如何完善基层治理;拓展延伸;发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,但不是扩大其民主权利。;提醒:
(1)人民群众依法直接行使民主权利(即:人民群众不能直接行使国家权力)
(2)人民群众管理的是基层公共事务和公益事业,并非国家事务。(注意:村务和社区事务都属于社会公共事务)
(3)村(居)民委员会的性质:是基层群众性自治组织,并非基层政权机关、党的机关、自治机关、社会团体。
(4)创新/完善/丰富基层自治治理方式、手段、方法、途径;创新治理格局√丰富了实践形式√自治组织创新;
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