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电大公共部门人力资源复习资料_图文

一、公共部门人力资源概述

(1)公共部门人力资源是指在国家机关、事业单位、社会团体等非营利性组织中，从事公共服务和社会管理工作的各类人员。这些人员是公共部门实现其职能、提供公共服务的关键力量。随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，公共部门人力资源的重要性日益凸显。公共部门人力资源管理的核心任务是合理配置、有效利用人力资源，以提高公共服务的质量和效率。

(2)公共部门人力资源概述主要从以下几个方面展开：首先是人力资源的构成，包括管理人员、专业技术人员、工勤人员等；其次是人力资源的规划，即根据公共部门的战略目标和任务需求，对人力资源进行合理配置和预测；再次是人力资源的配置与使用，涉及人员招聘、选拔、任用、考核、激励等方面；最后是人力资源的开发与培训，旨在提高员工的专业技能和工作能力，增强其服务意识和服务水平。

(3)在公共部门人力资源概述中，还涉及到人力资源的绩效管理。绩效管理是通过对员工工作绩效的评估，对员工进行激励和约束，以提高公共服务的质量和效率。绩效管理包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的实施和绩效反馈的沟通等方面。通过有效的绩效管理，可以激发员工的积极性和创造性，提高公共部门人力资源的整体素质。同时，也有利于优化公共部门的人力资源配置，促进公共服务的持续改进。

二、公共部门人力资源规划

(1)公共部门人力资源规划是确保公共组织有效运作的关键环节。根据我国相关统计数据，截至2020年底，全国公共部门从业人员数量已达到9000万人左右。在人力资源规划中，首先需要明确公共部门的战略目标和任务需求，结合实际工作情况，预测未来的人力资源需求。例如，某城市政府为响应老龄化社会的挑战，计划在未来五年内增加养老服务人员数量，预计需新增专业人员1000名，工勤人员500名。

(2)在人力资源规划过程中，需考虑多个因素，如组织规模、工作性质、岗位要求、人员流动率等。以某省税务局为例，该局通过分析近三年的员工流动率，发现财务岗位的流动率较高，达到15%。为降低流动率，该局制定了针对性的招聘和培训计划，对财务岗位新入职员工进行为期三个月的岗前培训，同时提高财务岗位的薪酬待遇。

(3)公共部门人力资源规划还涉及人力资源的配置和调整。以某市公共资源交易中心为例，该中心通过建立人力资源信息系统，对员工的工作量、绩效、技能等方面进行综合评估，根据评估结果对人力资源进行优化配置。例如，针对业务繁忙的部门，适当增加人员编制；对于工作量大但人员不足的岗位，通过内部调配和外部招聘的方式补充人员。此外，该中心还根据员工职业发展需求，制定了一系列培训计划，提高员工的专业技能和综合素质。通过这些措施，该中心的员工满意度得到了显著提升，工作效率也得到了明显提高。

三、公共部门人力资源配置与使用

(1)公共部门人力资源配置与使用是人力资源管理的重要组成部分，其核心在于确保人力资源得到合理分配和有效利用。在配置过程中，需要综合考虑岗位需求、员工能力、组织战略等多个因素。例如，某市政府在机构改革后，根据新职能需求，对内部人员进行岗位调整，通过内部竞聘和公开选拔的方式，将具备相应能力的人员配置到关键岗位上，以提高工作效率和服务质量。

(2)在人力资源使用方面，公共部门应注重员工的职业发展和个人成长。以某市疾控中心为例，该中心为员工提供多样化的培训机会，包括专业技能培训、管理能力提升等，以帮助员工不断提升自身素质。同时，中心还通过设立导师制度，让经验丰富的员工指导新入职员工，促进知识传承和团队建设。此外，中心通过设立绩效考核体系，对员工的工作表现进行评估，根据评估结果对员工进行激励和奖励，激发员工的工作积极性。

(3)公共部门人力资源配置与使用还应关注员工的工作满意度。通过开展员工满意度调查，了解员工对工作环境、薪酬福利、职业发展等方面的期望和需求。例如，某市图书馆在调查中发现，员工对工作环境满意度较高，但对薪酬福利和职业发展需求较大。为此，图书馆采取了以下措施：一是调整薪酬结构，提高部分岗位的薪酬待遇；二是为员工提供更多的晋升机会，鼓励员工参与各类培训，提升自身能力。通过这些措施，图书馆员工的工作满意度得到了显著提升，为图书馆的持续发展奠定了基础。

四、公共部门人力资源开发与培训

(1)公共部门人力资源开发与培训是提升员工能力、优化组织绩效的重要手段。根据我国人力资源和社会保障部的统计，近年来，全国公共部门投入的人力资源培训经费逐年增加，2019年培训经费总额达到300亿元人民币。以某市税务局为例，该局为提高税务人员的业务能力，每年投入超过2000万元用于各类培训项目，包括税收法律法规、信息技术应用等。

(2)在人力资源开发与培训方面，公共部门应注重培训内容的针对性和实用性。例如，某省政务服务大厅为