北海市城市规划修订版.ppt

北海市

城市总体规划〔修编〕;一、总体规划修编的背景;北海市的开展条件分析;大西南的重要出海口;广西壮族自治区城镇体系规划确定的地区中心城市之一;广西旅游带的南端;南北钦防经济区的次中心城市;北部湾城市带的中心城市之一;北海市处于西南经济圈、华南经济圈和东南亚地区及海南经济特区结合部，雄居“一城系四南〞的地理位置；

北海市背靠大西南，面向东南亚，是我国大陆上离欧洲、非洲、中亚、西亚最近的港口；

北海市邻近港、澳、粤、台等特殊地区，处于东部先进生产力向西南地区推进的过渡带；

北海市已初步建成了相对完善的海、陆、空立体交通系统。;时机

西部大开发是北海进一步开展的重要机遇；

我国参加世贸组织会促进北海市的快速开展；

中国—东盟自由贸易区的建立，为北海进一步扩大开放、加快开展带来了良好的机遇。;;2、目前城市开展面临的主要矛盾

城市化水平偏低，中心城市实力小，带动力缺乏

2000年人口普查城市化水平为27.65%，低于全国平均水平〔36%〕。

尽管北海市近年的开展速度较快，但整体经济根底相对薄弱

人均国内生产总值仅1000美元，尚处在开展的较低水平，在自治区中也仅居中等位置。

产业结构呈现出农业地区中心城市的特征。;大量土地闲置，消化仍需时日，直接影响今后一段时期城市建设的持续开展;城市特色、城市形象不鲜明，城市旅游资源缺乏整合

城市建设缺乏有序性，中心城市框架拉得过大，土地使用效率过低;总体规划修编的必要性：

总体规划编制至今已逾十年，超过了近期规划的年限，城市建设缺乏近期规划的指导。

总体规划编制时对城市开展和建设速度的估计过于乐观，导致规划目标难以实现，城市建设出现盲目拉大架子、荒弃用地较多的倾向，城市有限资源未发挥有效作用。

国家启动了西部开发战略的实施，广西自治区调整了区域内社会经济开展的整体布局与战略。北海市进一步开展的战略发生相应转变，因此需要明确城市定位，并制订新的策略与规划作为指导。;二、规划原那么;协调好城市住宅开展、旅游设施、工业仓储布局与公共设施配套、市政工程建设、环境??护、自然及人文景观保护之间的关系，建设生态城市与环保模范。强调经济效益、社会效益和环境效益的统一，创造城市的个性与特色，建设最适于人居的城市。

规划编制要保证城市空间布局上的连续性和实施弹性，既要强调城市总体布局结构、功能分区和道路网络以及重要市政工程设施布局的严肃性和稳定性，同时又要在兼顾开展的时段和规划的层面，使之兼具较强的应变能力和布局弹性。;1、规划范围

城市规划区范围为北海市行政管辖区域，共3337平方公里。

2、规划期限

本次城市总体规划确定的规划期限分为近期〔至2005年〕和远期〔至2021年〕两个阶段。

适当考虑中期〔2021〕和远景期的开展方向和根本布局。;四、城市开展目标和开展战略;;区域开展战略

经济开展战略

社会开展战略

城乡一体化开展战略

生态保护战略;五、城市性质与规模;上版总体规划确定的城市性质:

经济实力在整个北部湾沿岸地区居首位，是广西及西南腹地走向海洋、走向世界的重要口岸，是一个以开展商贸、金融、工业、海洋渔业和旅游业为主的具有国际性影响的综合性港口城市。;2、城市人口规模

至2005年，全市域人口为178万人；城市化水平为38%。

中心城区人口为69万人，其中主城区为44万人，铁山港为5万人，廉州为20万人。

至2021年，全市域人口为287万人；城市化水平为60%。

中心城区人口为150万人，其中主城区为95万人，铁山港为20万人，廉州为35万人。;3、城市用地规模

至2005年，北海市中心城区城市建设总用地为88.8平方公里，人均用地为128.7平方米。

其中：

主城区为58.8平方公里，人均用地为133.6平方米；

铁山港为10平方公里，人均用地为200平方米；

廉州为20平方公里，人均用地为100平方米。;到2021年，北海市中心城区城市建设总用地为200平方公里，人均用地为133.3平方米。

其中：

主城区为115平方公里，人均用地为121平方米；

铁山港为50平方公里，人均用地为250平方米；

廉州为35平方公里，人均用地为100平方米。;;;核心经济区：包括市区及廉州镇。;;北海主城区;;;城镇职能;城镇职能;4、城镇体系空间结构——形成和开展“三城一带〞的城镇空间结构;市域交通;七、岸线利用规划;港口码头岸线;;生活岸线;欣赏岸线;工业岸线;军用岸线;八、旅游规划;;以休闲性海岛旅游和生态观光旅游为特色，适当开展探险旅游。;以历史文化和人工水体景观为特色。;形成海洋探奇、文化观光旅游以及风光旅游相结合的旅游区。;九、市域空间开展管制;1、北海市区;;;2、红树林、儒艮保护区;;3、星岛湖旅游度假区;范围：以洪潮江水库为中心，南