某集团公司管理优化提升实操方案.pdf

某集团公司管理优化提升实操方案

中环经纬企管智库

撰写人：冯治剀

二零二五年二月十三日

某集团公司管理优化提升实操方案

目录

第一部分前言3

第二部分管理提升工作的目的3

第三部分管理提升应坚持的基本原则4

第四部分集团管理优化提升主要内容5

第五部分保障措施17

第六部分其它18

2/18

第一部分前言

经对集团全控股和参股子公司进行员工访谈，认为集团

在上级的坚强领导，在全体员工的共同努力下，经过六年的

发展，初步实现了从企业发展生命周期导入期到快速成长期

的转变，战略目标逐步清晰，业务发展稳步推进，集团治理

向更高层次，更好水平迈进，但不可否认的是，发展过程中

还存在一些体制机制方面的因素，主要表现在发展目标可进

一步明确，集团总部定位有待进一步清晰，总部职能管理仍

有提升必要，激励机制不健全，某种程度上存在“大锅饭”

现象，母子公司间关系弱化等相关问题，这些导致集团治理

的系统性，层次性和逻辑性不强，成为集团高质量发展的制

约因素。

鉴于此，本着以问题为导向的基本原则，根据集团业务

发展现状，有必要对集团治理工作进行优化提升。

基本工作思路共六个部分，第一部分为前言；第二部分

为管理提升工作的目的；第三部分为管理提升应坚持的基本

原则；第四部分为集团管理优化提升主要工作内容；第五部

分保障措施以及第六部分其它等。

第二部分管理提升工作的目的

3/18

管理优化提升工作，要设定基本的工作目的，也就是总

部能力提升，职能优化，层次清晰，母子关系强化，在集团

内部初步建立起发展的动力机制，压力机制和制衡机制。

第三部分管理提升应坚持的基本原则

一、系统性原则

在集团管理优化提升过程中，要坚持系统性思维，从集

团全局的角度出发，作到点面结合，逐步优化，系统推进。

二、经济型原则

集团管理优化提升从设计上来讲，原则上不应提高整体

运营成本，应本着经济型，低成本原则开展工作，提升后的

母子公司治理总体上应实现较高效能运行。

三、先易后难，稳步推进原则

在管理优化提升工作时，应考虑到公司历史沿革，发展

现状等多方面因素，本着先易后难，稳步推进的基本原则，

尽量在现有基础上优化求变，须与员工进行反复沟通，要争

取大多数员工的理解支持。

同时，考虑到集团发展实际，在开展工作时，一些工作

属于共性而且实施相对容易，而另一些工作属于在不同子公

司间存在差异化，需区别对待，所以，对一些重点难点工作

有必要先确定管理基础相对好的单位进行试点，有利于在试

4/18

点过程中发现问题，分析问题并及时调整纠偏，实现工作过

程，结果可控。

第四部分集团管理优化提升主要内容

一、关于法人治理结构建设工作

集团法人治理结构建设工作作为投资关系派生的核心

工作，按照公司法和公司章程等规定，重点作好以下两

方面工作。

1、作好股东会，董事会，监事会（以下简称“三会”）

建设，按要求召开集团“三会”，并就重大事项进行决策。

如公司不设立“三会”，只设董事长（执行董事），则董

事长作为法人代表，应强化在重大项目建设、集团运营管理、

人事任免等方面的监管工作力度，使董事长作为国有资产代

表，在权责利方面实现对等。

2、拟定集团年度经营管理大纲

集团年度经营管理大纲是起到统领集团年度发展的纲

领性文件，就集团年度发展主题，重点工作和主要实现路径

等进行概括引领性描述。

二、关于总部职能定位和能力建设工作

集团总部通常的定位为在董事会的领导下，根据集团经

营管理大纲要求，制定主要经营管理目标，管控架构优化设